2023年4月26日,河南省人民政府印发了《河南省加强数字政府建设实施方案(2023―2025年)》(以下简称《方案》),为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》,深入实施数字化转型战略,提出了一系列重点任务和措施,旨在全面建设高水平数字政府,提升政府治理能力和服务水平,引领数字经济、数字社会和数字生态协调联动发展。
《方案》指出,要牢固树立全省“一盘棋”思想,以“一朵云”为载体、“一张网”为链接、“一道墙”为防线,强化省市联动、整体协同、统分结合、条块贯通,统筹构建数字化履职能力、安全保障、制度规则、数据资源、公共平台支撑五大体系,打造全省一体化高效运行的数字政府。
其中,安全保障体系是数字政府建设的重要基础和保障。《方案》提出了以下四个方面的具体要求:
一是强化安全管理责任。
分级分部门制定数字政府安全责任清单,明确属地责任、主体责任和监督责任,完善相应问责机制,确保安全管理边界清晰、职责明确、责任落实。加强政务信息化建设、运维、运营企业规范管理,强化企业直接责任。建立数字政府安全评估和重大事件处置机制,分级分部门分系统制定安全应急预案,定期开展应急演练。
二是完善落实安全制度。
严格落实网络安全、数据安全、个人信息保护等法律法规制度,制定完善政务云、政务网络、政务信息系统安全建设和安全运维制度规范,加强项目实施和运行全流程安全管理,实行安全技术措施同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步使用。强化政务信息化基础设施和数据全生命周期安全保护,定期开展网络安全等级保护测评、密码应用安全性评估以及数据安全风险评估、安全合规评估,实施常态化风险监测、安全检查和漏洞修复,及时消除安全隐患。依法加强重要数据出境安全管理。
三是加强安全防护“一道墙”建设。
推进一体化安全防护配置,统筹全省政务云、政务网络、政务信息系统安全防护和容灾备份能力建设,统一构建覆盖云、网、数、用、端的立体化本质安全技术防护体系。实行一体化安全防护运营,省市协同组建专业化安全运营保障团队,统筹建设安全运营支撑平台,强化安全态势集中感知,对政务云、政务网络、公共平台、业务系统统一实施安全运营和应急保障。加强一体化安全防护监管,建立健全跨层级、跨地域、跨部门的安全防护联动机制,常态化开展安全防护配置和运营情况检查。深化拓展安全可靠技术和产品应用,加强新技术、新应用安全评估和源代码、算法安全审核,开展内生安全应用示范。
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