海洋污染物治理是一个全球性难题。在浙江省数字化改革推动下,椒江创新打造“蓝色循环”数字治理模式,以多元共治破解海洋塑料垃圾收集难、高值利用难治理痛点,形成海洋污染物收集、运输、再生、高值利用的可循环价值链,打造海洋生态环境治理领域数字治理促进全域“无废城市”建设的样板。
海洋环境保护是生态文明建设的重大课题,海洋污染物治理是海洋环境保护的重要任务,也是全域“无废城市”建设的重要拓展方向。为了促进海洋污染物治理能力和治理体系现代化,椒江区按照减量化、资源化、无害化目标,运用数字化手段、市场化机制,构建了“政府主导、陆海统筹、多元参与、社会协同”的“蓝色循环”海洋污染物数字化治理应用,对海洋污染物进行源头监管、全类治理、综合利用,为海洋污染物长效防治提供特色方案。
运行三年以来,“蓝色循环”海洋污染物数字化治理应用从椒江辐射全国,陆续在福建、海南、山东等沿海省份开展部署建设,守护了26万平方公里的广阔海域,共服务逾8460艘船舶,累计收集6000余吨海洋塑料废弃物,带动百姓参与生态治理超60000次,项目获得数字中国建设峰会数字生态文明优秀案例、浙江省全域“无废城市”建设最佳实践案例以及联合国“地球卫士奖”提名等众多荣誉。以“蓝色循环”为抓手,“无废城市”建设向纵深推进。
构建一个实体化运作的收集体系实现海洋塑料污染闭环治理
政府与企业共同建立闭环治理平台,对海洋塑料在源头进行控制,组织发动渔船渔民、沿海群众等实施海洋污染物的有效收集,对海洋污染物进行减容减量。通过数字化分质分流,30%的不可再生垃圾进入环卫系统,70%的可再生垃圾进行市场化回收。整个垃圾收集处置构成全流程可视化闭环体系。
构建一个变废为宝的高值利用通道形成零碳背景下可持续的商业模式
通过全流程追踪体系,对海洋塑料进行碳足迹认证,创新实现海洋塑料“从海到货架”的可视化追溯。将耐克、可口可乐等国际头部企业的碳减排需求与我国海洋生态治理有效融合,打造了“国内收集+国际标准认证+国际市场溢价销售”的市场循环体系,形成了零碳背景下可持续的商业模式,实现高值利用。
构建一个产业价值再分配体系实现生态共富、产业共富双融合
一方面,坚持政府主导,把“两山”理念向海洋生态治理延伸,把环境治理的过程转化为群众增收的过程。另一方面,坚持市场化运行,通过国际化认证,实现海洋塑料高值利用的同时,助力产业链企业打破国际绿色壁垒,实现产业链共富。引导企业提取海洋塑料收益的20%,设立“蓝色共富基金”,通过区块链技术进行利润二次分配,让产业溢价精准惠及一线收集人员,形成可持续发展的分配体系,把治理的困境变成了共富的红利。
主要成效
一是减污降碳,变身无废城市建设“强引擎”。截至2022年年底,椒江区率先推进“蓝色循环”海洋塑料垃圾治理试点,实施“陆防、闸拦、滩净、船收”治理新模式,建成“蓝色云仓”2个,“小蓝之家”2个,岛上回收塑料瓶约46.7万个,减少海洋塑料垃圾约9.34吨,减少碳排放约12.142吨。
二是制度改革,举好无废城市建设“指挥棒”。“蓝色循环”以全流程可视化追溯技术为核心,政企合作,推动国际海洋塑料标准制定;海洋塑料污染治理碳减排、碳交易的“浙江标准”也将在“蓝色循环”治理模式的推广过程中逐步成型,为构建“中国标准”提供浙江实践。
三是宣传表彰,唱响无废城市建设“新乐章”。“蓝色循环”模式获得世界、国家、省市县多级宣传和表彰,为“无废城市”理念传播营造氛围。2023年4月14日,由生态环境部黄润秋部长担任提名人,国际环境服务集团威立雅亚太区董事长马凯担任推荐人,“蓝色循环”被提名联合国“地球卫士奖”。2023年4月28日,蓝色循环荣获第六届数字中国建设峰会数字生态文明优秀案例,浙江省共有4个项目获此殊荣。2022年,“蓝色循环”入选浙江省2022年度全域“无废城市”建设最佳实践案例、浙江省数字化改革最佳应用、首批浙江省共同富裕最佳实践、浙江省改革突破奖、全域“无废城市”建设最佳实践案例,并在全国复制推广。
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