近年来,莆田市公安局牢固树立“大抓基层、大抓基础”工作导向,深入贯彻落实公安部、省厅和市局党委关于加强新时代公安派出所工作的部署要求,深化“两队一室”改革,推动派出所回归主责主业,实现警务实战效能新提升。
扁平化指挥、合成化作战、实战化运行
做精综合指挥
“根据研判,居住在拱辰街道陶源小区的王先生可能遭遇电信诈骗,请立即开展上门预警工作。”近日,拱辰派出所社区民警收到综合指挥室指令后,立刻开展核查工作,成功阻止群众受骗。这是莆田公安深化“两队一室”改革后,基层派出所日常工作中的一幕。
全市符合设置条件的42个派出所均建立综合指挥室。依托综合指挥室强力推进派出所“最强大脑”建设,基本构建起以警务云为基础、大数据为底座、警务中台为中枢,“一张图”为触角、安全体系为保障的智慧公安框架。
综合指挥室紧紧抓住“警情”和“案情”两个要点,强化公共安全隐患、民间矛盾纠纷、违法犯罪线索等搜集研判,对日常破案打击、治安管控等进行复盘,反查治安管理存在的漏洞和薄弱环节,形成“问题清单”“建议清单”等。运行以来,共解决整改问题2546个,推动补齐视频盲区5489个。
结合常态工作、临时指令和交办任务等,建立完善每日例会、接待群众、内部管理、应急性工作安排等日常运行制度及平时会商、战时联动,一点发起、多点响应的一体化作战机制,做到“事事有人抓、件件有着落、时时有反馈”。
警种融合增效能、警网融合强治理
做实社区警务
“社区民警占比派出所总警力40%以上,社区民警80%的工作时间要在社区。”近年来,莆田公安坚持“社区队是两队中的第一队”的定位,确保社区民警沉在基层、干在一线。2022年,市局分2批次,先后选派11名优秀后备干部到基层所队挂职,进一步夯实社区警务工作。
“‘两队一室’改革以来,我有越来越多时间和精力沉到社区里,能够更深入、更细致地开展基础工作。”东庄派出所社区民警林慕震介绍。
“别人都是‘下’社区,我们这叫‘在’社区。”龙桥派出所社区民警叶荣兵说,社区警务队离老百姓最近,民警很容易和老百姓打成一片,也方便做好服务群众的工作。
莆田公安坚持“1+N”警务工作“最小作战单元”模式,持续推动429名社区民警进社区(村)“两委班子”,同时还配备警务助理1100多名,组建网格党组织、单元党小组,带动整合辅警、网格员、单元长等群防共治力量,形成基层社会治理合力。
探索“党格+警格+网格”管理模式,将基层警力与最小网格单元融合,推动243个警格和1万多个网格全面对接,打通公安“110指挥平台”与“12345平台”间的通道壁垒,确保网格单元能够第一时间支援警情处置。
6月7日,凤凰山街道南园社区一群众拨打12345热线,诉求其门口因道路改造堆放了很多建筑垃圾和生活垃圾,现场蚊虫滋生,给其门店造成很大的困扰。收到诉求后,南园居委会干部、社区民警第一时间协调施工方和环卫等部门,合力将杂物垃圾清运走,解决群众的燃眉之急。
执法减负、一体应用、快破小案
做专案件办理
严格落实派出所办案负面清单,由警种部门牵头组建案件攻坚队,专司案情复查及需较长时间经营的案件和重特大案件打击,实现警种部门和派出所的两级案件分流。
持续健全完善执法办案管理中心建设应用,全面承担信息采集、财物保管、饮食休息保障、嫌疑人看管戒护、体检送押,打造集成高效的“办案超市”,实现嫌疑人到案后的平均审查时长缩短8个小时。
发挥派出所基层堡垒作用,以“两队一室”建设为契机,强化“一体化”应用。坚持“主动融入,为我所用”原则,推动社区民警收集社区内的民间监控,作为治安监控的补充;组织群防群治力量,盯紧发生在群众身边、侵害群众合法权益的违法犯罪行为,推动案件办理队建在社区、建在群众身边;主动对接重点项目、企业、商城需求,坚持一格一策,搭建警民、警保联动互动平台,畅通服务渠道。
6月7日,梧塘镇发生一起小车内现金被盗案件,该所“两队一室”共同发力,经过缜密研判,仅过去18小时便抓获犯罪嫌疑人。
莆田公安始终坚持“处好每一个警情、办好每一起案件”,优化调整警力构成,将一批年富力强、经验丰富的民警集中到案件办理队,专职负责接处警、“小案”侦破等工作;全面快速提取跟案件有关的人证、物证、书证等证据,及时开展搜查、追赃,实现以快制快、防治并举。今年以来,辖区内三类可防性案件同比下降65.42%。
莆田公安深度践行主动警务预防警务立足“派出所主防”职能定位,纵深推进“两队一室”警务机制改革。推进城乡社区警务规范化标准化智能化,实现警务网格和社区网格同频共振,警务网格与社会治理网格无缝衔接,切实提升社区治安要素管控水平,时刻让人民群众感受到“人民警察就在身边”
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