“无废城市”是在新发展理念引领下,通过推动形成绿色生产生活方式,持续推进固体废物源头减量和资源化利用,最大限度减少填埋量,将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。“无废城市”并不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用,而是旨在最终实现整个城市固体废物产生量最小、资源化利用充分、处置安全的目标。
2023年6月12日,江苏省生态环境厅召开新闻发布会,介绍全省“无废城市”建设工作总体情况。
发布会介绍,2022年1月,经省政府常务会审议,江苏率先启动全域“无废城市”建设工作,并有9个设区市入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。一年来,在省委、省政府正确领导下,各地各部门坚持问题导向、目标引领、因地制宜、创新驱动、齐抓共管,江苏省“无废城市”建设驶入快车道。
工业绿色生产方面,结合碳达峰碳中和相关要求,各地加快实施钢铁、化工等行业绿色化改造,推动炉渣、粉煤灰等大宗工业固废和危险废物源头减量,2022年全省规上工业单位增加值能耗下降3.8%。推行产品绿色设计,建设绿色制造体系,江苏省绿色工厂、绿色园区等推荐数量居全国前列。推进工业“绿岛”建设,全省多家一般工业固废智能转运中心投产运行,全省范围内已形成较为完善的小量危险废物收集体系,基本实现实验室危废收运处全覆盖。补齐危废处置能力短板,截至2022年底,已建成危险废物集中处置设施97座,总能力269.4万吨/年。
农业绿色发展方面,支持农业废弃物循环利用产业发展,推动以太仓东林村为代表的种养结合生态循环农业建设。因地制宜推进秸秆机械化还田和离田收储利用,全省农作物秸秆综合利用率达95%以上。优化畜禽养殖区域布局,持续开展标准化生态健康养殖示范创建,整省推进畜禽粪污资源化利用,全省畜禽粪污综合利用率稳定在95%以上。推进废旧农膜回收,建立健全废旧农膜回收工作机制,全省废旧农膜回收率达88.6%。建立健全农药包装废弃物回收处置体系,全省涉农乡镇农药包装废弃物回收工作实现全覆盖。
践行绿色生活方面,修订出台《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》,印发《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》。截至2022年底,全省开展生活垃圾分类的小区约1.9万个,覆盖率约80%,生活垃圾焚烧处理能力达8.6万吨/日、厨余垃圾能力达1.2万吨/日;全省建成建筑垃圾年资源化利用能力100万吨以上规模的项目共24个、总能力达到3300万吨,基本形成了“工程渣土回填利用、拆除垃圾和工程垃圾资源化利用、装修垃圾分选处置利用、工程泥浆干化再利用”的分类处理体系。
据介绍,为在财政上支持“无废城市”建设,江苏省2023年印发《江苏省生态环境保护专项资金项目入库申报指南》,明确将“无废城市”建设项目纳入省级专项资金支持范围,各地共申请相关项目8个,总投资6亿元。绿色金融支持方面,加大“环保贷”“环保担”对“无废城市”建设项目的投入,“环保贷”已完成授信项目30个,放款金额5.8亿元;“环保担”已成功实施担保项目3个,担保融资金额12.3亿元。
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