近日,广东发布2022年省数字政府改革建设工作评估结果。评估结果显示,广州、深圳、珠海、佛山、肇庆等5个地市数字政府改革建设能力水平“非常高”,位居省内第一梯队。
数据流通交易取得突破进展
据介绍,全省有16个地市得分高于90分,占比超76%,数字政府建设均衡化水平显著提升。其中,佛山、清远两市相较上一年度评估进步明显。省级层面,省有关单位数字政府改革建设水平再上新台阶,对行业内数字化服务的统筹力度进一步加大,有力支撑跨省通办、“一件事一次办”等重点工作的开展。
评估报告指出,2022年全省数字政府改革建设成果丰硕。数据要素市场化配置改革稳步推进,成立广州数据交易所和深圳数据交易所,数据流通交易取得突破进展。组织管理架构、基础设施体系、整体安全防护等支撑能力体系全面升级,数字政府建设运行基础不断夯实。“一网通办”“一网统管”“一网协同”“一网共享”四大主攻方向持续深化,数字化履职能力稳步提升。“粤省事”“粤商通”“粤智助”等“粤系列”品牌持续擦亮,政务服务便利化再上台阶。
数据资源、政务服务、信息化项目、公共资源交易等制度体系不断完善,数字政府制度创新成效显著。数字政府建设产业联盟、数据发展联盟、数字政府网络安全产业联盟、信创产业联盟等五大产业联盟正式成立,数字产业集聚效应逐渐凸显。
为企业群众提供更便捷的政务服务
政务服务的便捷化让群众、企业办事更加省心省力的同时,也有助于节约成本。以往,身为财务经理的吴先生要为公司办理无违法违规资信证明,需要跑若干个部门、至少花一周时间才能办下来。广东省发展改革委实施信用报告代替企业无违法违规证明改革后,吴先生发现,只需登录“信用广东”网一键申请,即可打印涵盖人社、税务、市场监管等多个领域的信用报告。“这对于企业上市、融资等实在是太方便了,节省了大量成本。”
近期办理生育保险待遇核准支付的杨女士也有类似的体验。以往,参保人在异地定点医疗机构发生的生育相关的费用需要先由个人垫付,再到医保参保地经办机构进行报销。几年前,杨女士第一次办理生育保险待遇核准支付的时候,需要上班请假两地跑。省医保局实行生育报销待遇核定与支付“跨省通办”后,群众办理生育保险待遇核准支付可以全程网办,部分统筹区参保人在办理生育医疗费用报销的同时,还能实现生育津贴免审即办。“现在网上就能办,真的省时省力!”
此外,各地市各部门在数字政府标准制度规范、数字化治理等方面也探索出诸多创新思路。如广州海珠区在全国率先开展数据经纪人制度的探索,为数据要素市场化配置改革输出数据流通创新的“广州解法”;佛山禅城、南海、顺德等各区积极探索智慧化基层社会治理新模式,有力提升传统老城的城市精细化管理水平。得益于各地各部门推出的各种创新举措,越来越多的群众、企业、基层工作人员感受到数字政府改革建设带来的高效便捷。
评估成为检验各地各部门改革发展成效的试金石
截至目前,省政务服务数据管理局已连续三年委托广东数字政府研究院开展全省数字政府改革建设第三方评估工作。评估采用定量和定性相结合的分析方法,通过系统统计、抽查体验、信息报送等方式,对各地各部门的数字政府改革建设成效进行多维度综合评估。
对比往年,2022年度评估工作首次结合省级单位的政务服务事项数量和办件数量,将省级单位分为A、B两组分别进行评估,减少省级单位因职能差异带来的影响。随着评估工作的科学性和规范性持续提高,数字政府改革建设评估成为检验各地各部门改革发展成效的试金石,有效推动数字政府改革建设各项任务落地落实,评估“指挥棒”作用日益凸显。
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