汶上县聚焦企业、群众办事创业遇到的堵点、难点问题，大力开展“无证明城市”建设，以深化电子证照应用为抓手，不断提升服务能级。
一是大力拓展政务服务领域应用深度。以告知承诺制为突破点，不断扩宽“无证明城市”建设路径，持续推进无证明事项落实落地，共梳理发布用证事项清单617项、梳理免提交的证明事项295项，推动“减证便民”向“无证利民”转变。注重一线宣传推广，在政务服务大厅等电子证照应用高频场所，引导企业、群众采取扫码亮证、委托授权等方式办事。基于电子证照应用，在公证与不动产登记业务上实现部门联办、流程再造，群众通过“爱山东”预约办理不动产业务后，系统自动实现公证联办；市场主体登记实现“空手办理”，综合运用“爱山东”APP、自助一体机、“无证明城市”服务系统等渠道，做到办事材料“自动填”“免提交”，实现“免证办事”“无感智办”，截至目前已办理无感审批业务300余件，群众满意率100%；打造竣工联合验收一件事，在规划核实、人防验收、消防验收等12个环节中实现电子证照全覆盖，精简证明材料80%，审批用时压缩60%以上。
二是持续推进公共服务领域应用广度。充分发挥数据赋能作用，以“一部手机中都行，电子证照走全城”为目标，积极拓展电子证照证明社会化应用，先后完成电子证照进景区、住宾馆、进公共场馆等6大类场景建设，身份证等电子证照已在全县各大景区以及科技馆、图书馆、博物馆等场馆普遍认可和应用。在汶上县科技馆，群众可通过出示“电子身份证”、“鲁通码”进馆、停车并实现一键登记，入馆系统配合大数据算法，实现后台自动分析，精准控制人流量。在水电气暖业务办理场景应用方面，为供水供气企业开通了“无证明城市”服务系统账号，窗口人员通过系统调取、核验证照数据，实现燃气报装、用水报装等16项业务的“无证明”办理。
三是创新牵引解决难题提升服务温度。针对基层开展证明数量多、事项繁、审核校验难度大、人力成本高等问题，汶上县开展镇街村居基层证明线上开具试点工作，目前已有71个村(社区)依托政务服务网、“无证明城市”服务系统实现经济困难证明、居住证明等高频证明全程网办，“零成本”开具和使用证明，有效解决了基层群众和在外出务工人群开具证明往返跑、成本高的问题。惠民补贴直通车项目，先期确定居民保险免除缴纳、高龄补贴、基本养老保险缴费补贴3项惠民政策作为试点内容，可惠及特困人员、低保人员、70岁以上人员、重残人员等12类重点人群，有效减轻基层人员工作负担，避免了人工审核可能造成的遗漏等情况。上线村居报账一件事，将村居报账事项迁移到线上办理，村级报账员线上发起，逐级进行线上审核和审批，所有资料线上留痕，有效解决了村级线下报账资料多、事等人、耗时长、程序繁琐等问题，运行2个月以来，共完成村级报账166次。
下一步，汶上县将抓实基础、打造场景、拓展应用，全面推动“无证明城市”建设各项措施落实落地见到成效，真正实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
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