漳州东山:智慧赋能护航蓝碳经济

漳州市东山县是福建第二大海岛县,海洋碳汇资源极为丰富。东山县人民检察院紧跟时代的变化,主动创新数字化检察技术,以检察智慧赋能治理现代化,取得了全国首个珊瑚区保护典型案例、全国净海领域公益诉讼典型案例、全国首个海洋碳汇现场认购等成效,为“海上东山”建设贡献检察智慧与力量。

数字化“智慧脑”

东山县人民检察院能动履职,充分发挥公益诉讼检察职能,致力打造“智慧检察”的海洋生态品牌。推出“公益先锋”微信小程序,采取全网化、多向化、及时化等方式,结合大数据,创建“海洋生态+公益诉讼”法律监督模型,落实网格化监督责任体系,涵盖红树林、海口排污、赤屿珊瑚、海滩、禁渔期、野生动物保护和预防性公益诉讼七个举报模块,增加公益知识和工作成效板块。

漳州东山:智慧赋能护航蓝碳经济

推出的“蓝碳检阅馆”采用智慧功能、声像同步、图文并举等数字化,既是一处微缩版的视觉功能展示厅,又以数字化赋能,将海洋保护相关工作体系、督促行政机关依法履职、严厉打击破坏海洋生态环境犯罪行为等多项工作赋予数字化功能,初步实现了蓝碳司法的高效收集、筛选、评估与线索移送以及知识普及和工作成效板块。

研学型“技术脑”

借助“研学型”的“技术脑”,将蓝碳司法科研化。东山县人民检察院相继与厦门大学海洋与地球学院、闽南师范大学生物科学与技术学院等科研团队开展“蓝碳司法•蓝碳经济”深度合作,聘请在海洋生物科学方面术有专攻的教授专家团队为“公益诉讼技术官”,为“受损生态的修复规划”“海洋碳汇年度评估”“海洋碳汇价值测算”“蓝碳经济的转化方式”等开展提供技术支持,起到撬动蓝碳经济效应的杠杆作用,为东山从“蓝碳司法”向“蓝碳经济”跨越,提供“外脑”支撑作用,融入到助力全县海洋经济跨越性发展大局之中。

厦门大学曾在东山县放归5只被误捕的海龟上,安装价值2万多元的定位仪以及放生时间、放生海龟品种的标识牌,以便日后科考需要。东山县人民检察院将数字检察这一“最强大脑”运用于蓝碳司法助推蓝碳经济发展工作中,综合运用刑事打击、行政监督、公益诉讼等法律手段,与厦门大学、闽师大等科研团队深度合作,开展先后合作9次。

中枢区“智能脑”

牵头县公安局、生态环境局、自然资源局等5家单位会签《关于建立自然资源保护行政执法与刑事司法衔接配合工作机制的意见》,构建湾长、河长、林长、田长+检察长的“五长”机制以及海洋渔业执法、海警、海事、海洋生态检察的“四海”联盟,形成中枢区的“智能脑”,赋能数字化功能、智力化共识、科学化决策,推动蓝碳经济久久为功。今年来该体系共收集案件线索20多件。

东山县人民检察院发挥中枢区作用,着力于在法律监督上协调各方、厘清职责,平衡各方权利与义务,加大行刑衔接监督,以“我管”促“都管”,破解检察机关“单兵作战”的问题,形成“东山岛海蓝蓝”一起发力的“共同体”。与5家单位开展相关工作机制合作,开展联合执法20多件次。

今年6月20日,全国首个海洋碳汇现场认购在前楼镇下西坑村举行。涉案当事人对受损的海洋生态以购买海洋碳汇的方式进行替代性修复,将蓝碳经济转化为老百姓看得见、用得着的真金白银。

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