近年来,江西省新余市渝水区人民法院以“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”为目标,积极推进信息技术与执行工作深度融合,全面加强智慧法院建设,不断拓宽财产调查范围、提升执行管理水平、提高财产处置效率,努力冲破实现公平正义的最后一道“藩篱”,真正让“纸上权利”兑现为“真金白银”。
数字赋能,拓宽财产调查范围
为解决执行工作中案多人少、具体财产信息难以精准查询等问题,渝水法院依托“智慧新余”的大数据优势,率先在全省建立执行信息查询平台。该平台具备信息“一键查询”“一表归集”等功能,与公安、民政、公积金中心等部门打通数据壁垒,实现被执行人不动产、机动车、公积金、户籍、婚姻等13项信息共享,有效扩大财产调查范围,提高查控效率。截至2023年7月,渝水法院借助该平台查询被执行人在新余市域内财产信息共184689条。
在线查控,提高财产处置效率
为解决不动产及车辆查封用时长、效率慢等问题,渝水法院于2020年在全省率先建立不动产在线查控系统和公安交通管理综合应用平台专网服务系统(简称:机动车在线查控系统),在线对被执行人不动产、车辆等财产进行查(解、续)封操作,实现不动产、车辆查控全流程在线办理。两个在线查控系统的建立,进一步降低执行查控的时间和人力成本,切实提升执行工作效率。其中,机动车在线查控系统建设相关经验被江西高院在全省推广,建议各地法院参考渝水经验与当地公安部门沟通,进行专网对接工作,实现全省执行查控信息共享、协作联动。截至2023年7月,渝水法院通过不动产在线查控系统和机动车在线查控系统办理不动产查(解、续)封24578次,车辆查(解)封9274次。
集约办案,优化团队分工协作
为解决执行人员职责不明确、执行团队配合效率不高、执行绩效考核量化难等问题,渝水法院以法官、法官助理、书记员的职责分工为出发点,开发全要素集约化执行办案系统。根据执行团队实际情况,设立立案组、实施启动组、研判裁决组、外勤实施组、卷宗归档组、财产变现组、协调管理组、系统管理组8个团队,形成“1个中枢”“1个统筹”“5个载体”的集约化办案模式,有效提升执行质效水平。“1个中枢”是指由员额法官组成的研判裁决组,在执行案件的办理过程中发挥指挥棒作用,是执行团队的“最强大脑”;“1个统筹”是指以执行指挥管理中心为执行办案统筹管理的核心,负责内外沟通、上下联动,为执行团队提供强有力支撑;“5个载体”是指以实施启动组、外勤实施组、卷宗管理组、财产变现组、系统管理组5个团队为载体,负责执行事务性工作的集约化处理。
全要素集约化办案系统的建立有效推动集约化办案模式的构建,助力“人员分类、事务集约、权责清晰、配合顺畅”执行工作模式的完善,有利于实现执行案件精细化管理。截至2023年7月,渝水法院借助该系统共办理执行案件16795件,推送线上查询、查封、扣划、评估、拍卖任务4431条。
强化监管,提升执行管理水平
为进一步完善执行权制约机制、规范执行行为、解决执行监督难等问题,渝水法院根据最高人民法院关于执行案件37项流程节点管理要求,建立全流程规范化执行监管系统。该系统设置督办综合统计、财产处置督办、节点信息督办、审限超期督办、终本校验督办、执行案款督办和督办规则配置七大模块,通过实时监管功能,有效实现执行管理清单化、财产监控精细化、节点预警超前化、审限督办差异化、终本校验提前化、案款管理规范化和督办规则灵活化。
2023年,渝水法院对该系统进行升级改造,完善执行关键节点监管和节点管理综合辅助设置,增设执行质效考核模块,实现执行多样化监管和人员精细化考核,进一步提升法院监督能力及质效水平。截至2023年7月,该系统共发送督办信息11064条。
结语
下一步,渝水法院坚持以推动执行体系和执行能力现代化为目标,持续深化智慧法院建设,以科技引擎助推破解执行难,不断提高司法服务的广度、深度与温度,努力维护当事人合法权益,全面提升人民群众司法公正感受度。
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