华为全联接大会2023期间，以“建一张网，慧一座城”为主题的城市一张网高峰论坛在上海成功举办。论坛汇聚全国百余名城市管理者、产业领袖和专家学者参加，深入探讨城市网络的重要性及建设的紧迫性，如何面向未来规划智慧城市网络基础设施，分享优秀实践，共话城市网络释放智慧城市数字生产力。
国家信息中心信息化和产业发展部主任、智慧城市发展研究中心主任单志广做“数据上得来，智能下得去——网络筑基，推进智慧城市高质量发展”的主题发言。
单志广表示，智慧城市作为构建网络强国、数字中国、智慧社会的重要载体，其发展可分为技术驱动、业务驱动、知识驱动三大阶段，目前我国智慧城市发展正由强调“以业务为导向，信息技术和相关业务深入融合催生场景”的业务驱动阶段，向强调“以大模型、智能算法提升城市智慧度，打造‘会思考’的城市”的知识驱动阶段演进。
新一代智慧城市正在向“四全四度”方向发展，即全域感知，提高态势感知的“精度”；全数汇聚，提升数据融合的“广度”；全景融合，增强整合共享的“力度”；全维赋智，拓展知识赋能的“深度”。
城市网络作为智慧城市发展的关键基石底座和数字运力中枢，需要实现城市物联无处不在、网络稳定可靠、城市算力网高效连接、网络全域互通。城市网络让数据上得来，智能下得去：领先的城市运力网络，构建千亿物联能力，实时感知物理城市人、地、事、物、情、组织等城市全要素数据变化，将城市数据运送到算力中心，通过大规模数据处理和高性能智能计算支撑，将经济、社会、产业中各种模型和经验“固化”下来，形成了新的生产力。
为满足新一代智慧城市对城市网络提出的更高要求，构建城市一张网是智慧城市一体化发展的必由之路，需要规划一体化、建设一盘棋、运营一本账。
规划一体化。城市网络建设需要从一张网的角度以系统科学的方法开展顶层设计，以城市数字政府、数字经济、数字社会业务发展目标为驱动，以技术为支撑，在规划层面凸出城市网络的技术可扩展性和系统开放性。
建设一盘棋。城市内部不仅是业务条线的信息化，更多是横向连通、横向融合，城市网络建设需要横向到边、纵向到底，敏捷协同，支撑数据融合、系统互联、信息共享、业务协同，实现跨多重边界的高效协同。
运营一本账。城市网络在服务方面，需要向“平急结合”、敏态系统转变，满足智慧城市业务持续发展的需求，做到平时好用、急时管用，可在稳态与敏态间无缝切换，在应急情况下发挥“雪中送炭”的作用。在运营方面，坚持长效运营和共建共治共享原则，厘清运营与使用权责、精细化管理手段，推动形成开放合作、鼓励创新的投融资模式和商业运营模式，与体系化的服务考核评价机制。
智能时代已经到来，城市网络基础设施是智慧城市发展的关键引擎。城市网络走向城市一张网将提升数据使用效率，跑得快、用得好，真正发挥出数据要素的价值，将加速智慧城市智能化进程，使智慧城市发展行稳致远。
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