古蔺县:用好“人技”诀,跑出基层应急能力提升“加速度”

近年来,古蔺县积极探索推进基层应急管理的治理模式,综合运用“线上技防+线下人防”等多种手段,实现信息化赋能、实战化提能、群治化扩能,跑出基层应急能力提升“加速度”。

信息化赋能提速

“九龙村、九龙村,有村民在沙田凹自家田坝里焚烧秸秆,请马上派人前往进行劝阻。”

古蔺县:用好“人技”诀,跑出基层应急能力提升“加速度”

在太平镇应急指挥调度中心,智慧应急大屏上显示九龙村有村民在违规焚烧秸秆,值班人员王伟立即启动大屏语音对讲功能,视频喊话九龙村。随后,村支书王安康立即带领护林员、半专业扑火队前往对违规野外用火行为人进行了有效劝阻和教育,就地用沙土掩埋,及时制止了该起违规野外用火行为,并通报该村各村民小组引以为戒。

“根据无人机实时抓拍的画面,我们能够精准识别起火点坐标。根据智慧应急平台发出的报警提示,扑火队员‘一键响应’,实现小火打早、打小、打了。”近期,马嘶苗族乡通过“无人机+智慧平台”的双向联动,又及时处置了一起违规野外用火行为。据马嘶苗族乡智慧平台负责人陈桃介绍,智慧平台接入高清摄像头、传感器和第三方设备,视频连线高性能多旋翼无人机,利用红外热成像设备能及时反馈地表温度异常状况这一原理,有效探测火源,弥补人工地面巡查的不足。今年以来,马嘶苗族乡利用数字赋能有效处置2起违规野外用火行为,确保了森林防灭火形势持续稳定。

走进大村镇综合应急指挥调度中心,智慧应急大屏滚动显示着全镇300余个监控画面。该指挥调度系统整合了“魔镜慧眼系统”“雪亮工程”等资源,采取“政府+企业(电信、移动、联通)+群众”共建模式,实现一屏观全域、一网管全镇。

“今年主汛期以来,全镇轮流开展24小时值班值守,对全镇3个地灾点、27个山洪灾害危险区、2座水库、居民区开展监测监控,时刻关注不同区域雨量变化趋势。”指挥中心负责人邓锐说,通过发布暴雨预警提示信息,结合智慧应急大屏雨量分布区域,制定紧急撤离计划,能为防灾减灾救灾提供辅助决策支撑,最大限度保障人民群众生命财产安全。

截至2023年7月,古蔺县共计投入资金600余万元,23个乡镇(街道)已全面搭建智慧应急指挥调度中心,接入无人机36架,检查风险场所点位4500余处,发现隐患数2800余项,已整改2772项,整改率99%。通过发挥智慧应急管理平台数据收集、资源共享、实时调度、监控监测等作用,古蔺县“地面指挥+空中巡护”的信息化安全管网已基本形成。

实战化锻造尖兵

“以水灭火组抵达取水点,已完成取水,开始铺设水带。”

“扑火队伍抵达起火位置,开始执行扑火任务。”

浓烟滚滚、火势蔓延,身着橘红色扑火服的专业扑火队员动作熟练、处置敏捷,战术高效,携带森林消防水泵、水枪、水带等专业灭火救援设备快速到达指定位置,完成水带铺设、机具设备连接等动作并在取水点进行供水,由两台森林消防水泵串联供水,全力扑灭林区明火。2023年森林防灭火大练兵大比武,全县8支队伍150名扑火队员参与会战。

“通过大练兵大比武,发现队伍协同作战能力不强、装备参数掌握不精准、人与装备配合度不高等问题,将通过加大训练总结、制定整改措施、改进战术战法等方式弥补短板。”基层应急能力提升专项负责人潘真平表示,根据县应急办制定的《古蔺县基层应急能力提升队伍建设行动计划》,我们已先后开展了西南部、中东部、西北部应急队伍大比武、森林防灭火应急演练等300余场次实战演练,通过模拟现实作战中的战场环境,我们全县311支队伍切实提高了火场、洪灾中的心理素质和应变能力。

风大叶黄,盛夏初秋,正是容易起火的季节,9月份的茅溪镇草涟溪林区是一片郁郁葱葱的景象,县综合应急救援大队靠前驻防队伍一早便开始了巡山护林驻防工作。通讯保障组队员们正在测试着新购进的专业数字对讲机,实现极端条件下省市县互联互通;一旁的战斗员身着扑火阻燃服,测试着在灭火环境下该服装的防护安全性能;另一组队员则是利用森林消防高压源头泵进行10公里长距离平行输水,破解远距离消防水泵供水难题……这些装备和物资,都是今年基层应急能力提升行动的成果。

今年以来,古蔺县投入438.8万元,采购2000余套综合应急物资,已于9月份全部发往7个中心消防救援站和部分乡镇(街道),进一步提升基层应急战斗力。

现如今,古蔺县已整合组建7个中心片区消防救援站,成立23支乡镇(街道)基层应急队465人和285支村级应急分队2853人,引导建强郎酒股份公司、仙谭酒厂2支企业专职消防队以及刚成立的红十字会救援志愿队,科学处置突发性自然灾害13起,应急救援队伍体系更加完备、更加标准、更加规范,实战化能力稳步提升。

网格化群防群治

秋收时节,德耀镇集美村迎来了今年的大丰收,田间地头都是农民们农忙的身影。

“刚刚县上才出了秸秆焚烧的禁燃令,你可不能犯糊涂,秸秆不要乱烧。”村民祝相龙在看到邻居骆国富准备将秸秆进行就地焚烧时,立即制止了这一行为。

十户联保,就是按照林地相邻相近、便于管理原则,把林地相邻且相对集中连片林区涉及的农户和业主组织起来,以十户为一个联保组,大家相互提醒、相互救助,在确保安全的情况下及时处理初期火情。自实施十户联保工作机制以来,集美村从未发生过森林火情。目前,古蔺县共建立“三长一员+十户联保”责任体系271个,签订联保协议人数60000余人次,制定“一地一案”预案1232个,逐步构建森林防灭火群防群治立体防线。

黑夜的天空乌云密布,刺眼的电鞭惊醒了睡梦中的民众,2023年7月27日,一场特大暴雨席卷了古蔺县这座温馨小城,600余名灾害信息员提前“喊醒”叫应,灾害预警信息在最短时间传达到末端,提前紧急避险转移群众7225人。

古蔺县山峦叠嶂、沟壑纵横,为解决信息传递闭塞问题,古蔺县积极打造防灾减灾预警信息发布信息员队伍,在全县地质灾害隐患点、人群聚居点等区域安装村村响300余台,滚动播放安全生产、防灾减灾救灾等应急科普知识,培育安全文化土壤,让群众普遍做到发现隐患主动报告,发现危险主动避让。同时,充分利用灾害信息员快速反应和村村响传播速度快等优势,及时将突发性灾害预警信息告知群众,实现防灾减灾关口前移。

无论是森林防火立体防线,还是防灾减灾关口前移,亦或是“网格+安全”的治理模式,古蔺县深化信息化应用,充分发挥群众参与性,拓展基层应急管理的广度和深度,应急速度正越来越快。

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