“滴——”,商户所有排水相关信息,手机扫一扫“码”上得知。在鼓楼区,一万余户排水户有了“身份二维码”,证照、经营状态、所在流域等信息线上随时可查看,预处理设施、排水户类别、节点井和出户井位置等排水信息实时更新、处置和上报,排水监管更加智慧。
今年以来,鼓楼区探索构建“数据底座+智慧运用+人员协同”的“数智人”排水协同监管新模式,解决排水监管难题,提升“排水户-雨污水管网”水岸网一体化治理效能,形成了中心城区全域治理、系统治理的生态环境改革示范。
鼓楼区是南京市中心城区之一,辖区54.18平方公里范围内27条河道绵延交汇,排水户基数大,点多、线长、面广。
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以内金川河中支流域为例,470米的和会街共有132户排水户,平均每3.5米就有1家,抽样式、应急式的传统监管与数量众多的监管对象,形成了“小马拉大车”现象。加上经营主体变更频次加快,传统的纸质台账监管手段往往“慢半拍”,难以适应新阶段监管要求。
“此外,承担执法监管职责的属地街道缺少专业技术人员,对预处理设施设置、规格大小、管网要求等规范掌握不够明确,规范性有待提高。”鼓楼区水务执法中队负责人说。
近年来,鼓楼区启动鼓楼智慧水务大数据管控平台建设,构建集全区水务设施一张图、物联感知一张网等于一体的信息化平台,并于近期深化该平台,增设智慧水务排水监管模块,建成排水规范智慧监管系统。
线上,根据不同流域对全区排水户进行划分,建立排水户基本情况电子台账,排水户经营业态、基本信息、问题整改进展等数据实时更新;
线下,为排水户制作“身份二维码”,一户一码,用于巡查时及时扫码登记、问题处置和上报,形成处置闭环。
目前,鼓楼区打造了“2+N”排水示范街区。“在中央北路、和会街2个餐饮密集路段,我们改建隐藏雨水口、增设污水倾倒口和集中沉淀池,引入AI自动识别、流水仪等物联感知设备,自动捕捉违规排水行为。”鼓楼区水务中心工作人员介绍,鼓楼区还打造龙江河示范流域,流域内523户排水户“一户一码”;打造示范街道,建宁路街道对辖区排水户按照5类污水排放标准和9种重点经营模式进行归类,实现731户全域数字化管理。
“从此,我们河长多了份职责,把排水监管纳入河长制常态巡查中,通过规范排水户的排水行为,保护水生态环境。”建宁路街道社区河长说。
近期,鼓楼区将进一步加强平台信息化、现代化建设,建立排水户动态监管机制,深化扩展排水许可信息管理、排水户巡查监管、排水行为溯源处置等业务功能,实现对排水户分级分类精细化监管和对异常排水行为的多维度监测。
未来,鼓楼区还将创新性开展一系列举措,构建水质预警智慧化模型,实现水质自动研判功能。开发河道生态清淤智慧化模型,通过无人船多波束扫描技术,勘测河道底泥淤积深度及分布情况,通过一张图可视化管控来提升水质,实现流域“水清、岸绿、河畅、景美”的水环境愿景。
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