步入新的历史阶段,“双碳”已经成为我国近五十年环保事业绕不开的话题,加速温室气体减排、减缓气候危机、实现能源可再生替代、打造循环可持续发展模式刻不容缓。
2023年以来,有国家层面与省一级政策在前,各地市亦相继出台了具有针对性的实现“双碳”目标的方案。近期,《枣庄市碳达峰工作方案》(下称《方案》)全文发布,提出“十四五”短期目标及“十五五”中远期目标:
“十四五”,非化石能源消费比重提高至5.6%左右,单位地区生产总值能耗比2020年下降15.8%以上并力争完成激励性目标(下降16.6%),单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年下降率完成省下达任务,为如期实现碳达峰奠定坚实基础。
“十五五”,到2030年,重点行业能源利用效率达到国内先进水平,非化石能源消费比重进一步提高,煤炭消费进一步减少,非化石能源消费占比达到11%左右,单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降率完成省下达任务,确保如期实现2030年前碳达峰目标。
《方案》指出,枣庄将通过实施能源绿色低碳转型、工业领域碳达峰、节能降碳协同增效、城乡建设绿色低碳、交通运输绿色低碳转型、循环经济助力降碳、绿色低碳科技创新、碳汇能力巩固提升、全民绿色低碳、绿色低碳开放“十大工程”,统筹推进能源、工业、建筑、交通运输、农业农村等领域绿色低碳高质量发展。
基础能源转型上,《方案》要求到2030年,实现可再生能源装机达到600万千瓦以上,清洁能源电量占全社会用电量的比例达到40%。同时,严格控制新增煤电项目,因地制宜推进“煤改气”“煤改电”,大力推进煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”和超低排放改造。
《方案》将资源回收利用作为降碳关键之一,意在充分发挥减少资源消耗的降碳的协同作用。未来,将推进大宗固废综合利用,鼓励将建筑垃圾、煤矸石等大掺量、规模化利用在基础设施建设、道路交通建设、新型建材、土壤改良、水利、污水处理等领域;将农业废弃物等进行“能源化、饲料化、基料化”多元化利用。
“十四五”时期,枣庄还将加快推广垃圾分类,加速相关工作下沉,逐步建立与农村生活垃圾分类投放相适应、回收利用和无害化处理等相衔接的分类收运处置体系,强化生活垃圾资源化利用。并增强生活垃圾分类处理能力,推进生活垃圾资源化利用等设施建设和改造提升,优化生活垃圾处理工艺。
对于再生资源收运及回收、利用端企业,应建立长效合作机制,畅通回收利用渠道,形成规范有序的回收利用产业链条,在技术上不断创新,加速搭建“互联网+回收”应用平台,同时布局退役动力电池、光伏组件等新兴产业废弃物循环利用。最终,到2030年,实现全市废钢、废纸、废塑料、废轮胎、废玻璃、废弃电器电子产品、报废机动车等再生资源产品综合回收利用率力争达到90%。
为实现这一系列布局,枣庄拟强化监督评价结果应用,对工作突出的单位和个人按规定给予表彰奖励,对未完成碳排放控制目标的单位依法依规实行通报批评和约谈问责。
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