无感通行、智能预警 乌镇十年数字化安保新变化

11月8日至10日，2023年世界互联网大会乌镇峰会在乌镇举行，杭州网记者探访了乌镇，总结了乌镇十年数字化安保到底哪些变化？

一张通行证

作为世界互联网大会永久举办地，嘉兴持续放大互联网IP，也不断享受着互联网技术迭代升级带来的生产生活方式的巨大变化。而这张入乌通行证正是最好的“见证者”。

从最初的申请人现场申请现场去，到线上申请现场取，再到线上申请无需取，如今一张电子入乌通行证，实现了“无感通行”。

“说起入乌通行证，我应该有发言权。”陈磊是土生土长的乌镇人，他说，10年前，排长队申请、排长队领取，现在线上申请，即刻生成、当天生效，通过各个检查点，都能秒级通行。“变化的不仅仅是一张通行证，还有平时的出行。”陈磊说，开车上路难免有个刮擦，以前要在路边等个半小时才能等到交警，现在有了“云处理”，几分钟就能快速解决。

无感通行

系统迭代升级，嘉宾在入场时也能体会无感无扰、快速通行。

前几年，证件申请都需要线下填写表格，层层审批后再到证件组审批制证，其间可能还会存在材料不齐等问题，跑一趟还不够。如今，为解决工作证件制作中如信息收集繁琐、审批周期长等难点，嘉兴公安打破往年证件线下申报的流程，研发证件网上申报系统。

登录浙里办，找到相应模块，完成基本信息填写、上传本人近期的证件照，经层级审批通过后即可，实现在线自主申报、后台分类审核，省去了前期递交材料跑腿的时间。

不仅如此，进出乌镇峰会主会场同样也很“智慧”。以往，嘉宾需要出示证件，由工作人员人工核对再放行；今年则全程无感，无需出示证件，就能顺利通行。

新的智能验证设备加载了人的信息核录系统，只要提前申报过证件的，即使忘记带证，也可以通过“无卡复核”功能进行再次检验通行，而不是像以往那样，只能等待工作人员后台核查后方能进入。

从最初检验一张证件需要过机器与人工两步核验，到现在的无感通行，不仅节约了警力，嘉宾在入口通道经过时系统自动核验，也提高了效率，查验也更加精准。

从一个个小细节可以看出，互联网基因不仅渗入了千年古镇的血脉里，也为嘉兴公安护航乌镇峰会插上了智慧的翅膀。

智能预警

11月3日22时30分许，在乌镇子夜路，一车辆在通过检查站时，智能预警系统显示车上人员为网上逃犯。民警核查时，车上男子神色慌张，遂果断引导至复检区进行进一步核查，确认男子为公安部网上在逃人员。像这样的系统在乌镇及周边的公安检查站几乎是标配。

太师桥检查站地处江苏苏州吴江和浙江嘉兴桐乡、湖州南浔三地接壤处，人员往来较多、交流频繁，日均单向入浙车辆就达3000多辆次。在检查站运用核验系统，集人工智能、大数据应用等前沿科技于一身，过往通行车辆经过检查站时，两个摄像头对准行驶车辆和车内人员识别，车主不需要下车检查，刷“车脸”“人脸”通行时间只需几秒，大大缩减了通行时间。据统计，查控站点同比减少80％，查控效率提升4倍以上。

在西栅景区，依托在入口安装的视频监控对步行进入的每一个人、驶入的每一辆车实时检验，屏幕上动态显示人、车的即时信息，一旦有可疑人员就能迅速预警。通过该系统，在会场周边就能识别无证人员、车辆，尤其能精确发现冒用他人证件的情况，协助安保人员排除无关人员、可疑人员、车辆进入会场核验通道，同时，避免在核验通道发生纠纷，造成影响。

“乌镇管家”及“民声一键办”

乌镇居民胡晓晓是“民声一键办”的队员。11月2日下午，胡晓晓接到一起关于民宿住宿的纠纷，与“民宿管家”赶到现场后，用方言与民宿老板沟通，事情很快得到妥善解决。

“乌镇管家”世界互联网大会而涌现的基层自治新队伍。在“乌镇管家”联动中心大屏幕上，大多是生活琐事引发纠纷的报警。自从有了“民声一键办”，不需警察直接出面，此类事项通过智治平台流转，很快由专业力量精准予以解决。

警情是反映基层社会运行状况的“晴雨表”，是感知民意的第一手信息。如何通过警情分析，推进警源治理，真正把基层治理工作聚焦到群众急难愁盼问题上，做到案结事了，气顺人和？今年4月，嘉兴由市“两办”制定出台实施细则，并把12345、110与基层智治平台三方一并贯通，形成互联互通的闭环“铁三角”架构。通过“民声一键办”畅通了“民声”事项收集、流转、推送渠道，推动源头性治理。

几天前，乌镇镇兰园小区的业主和装修公司因装修问题产生了矛盾。业主联系了物业对装修公司人员进行录像取证，而装修公司人员则报警称业主侵犯其肖像权，双方各执一词，争执不下。乌镇镇“民生一键办”工作人员到达现场后，第一时间安抚双方情绪，动之以情、晓之以理，在耐心、细心的调解下，业主与装修公司终于达成和解。

“民声一键办”是践行新时代枫桥经验的成功探索。截至目前，乌镇镇“民声一键办”已处理各类警情、事件228起，化解率为92.3%。

为更好地推动“民声一键办”工作落实落地，乌镇镇立足“三治融合”发源地优势，在“民声一键办”模式原有基础上，牵手“乌镇管家”等当地优质的基层社会治理模式，探索建立具有显著本地特色的“民声一键办”机制，创新共建共治共享基层治理新品牌

“‘乌镇管家’的加入，为‘民声一键办’工作带来了很多助力。”相关负责人说，“乌镇管家”是随世界互联网大会而涌现的基层自治新队伍，目前有成员4016人，打造了“乡亲管家、公益管家、民宿管家、平安管家”子品牌，凭着人熟、地熟、情况熟的天然优势，在创新基层社会治理方面发挥了不可替代的作用。“‘乌镇管家’+‘民声一键办’，工作事半功倍！”

接下来，乌镇镇将持续推动“民声一键办”和“乌镇大管家”互联互通，不断探索矛盾源头治理最优解，用心用情用力解决基层难事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

“堵在旅途”到“智行乌镇”

今年10月19日至10月29日的中国乌镇戏剧节吸引了游客30多万。乌镇已变身为旅游小镇、戏剧小镇、数字小镇、会展小镇。游客激增，对小镇的交通却是一次挑战。为应对旅游高峰期和大会期间的客流高峰，今年，乌镇交警中队在微信及支付宝端上线“智行乌镇”。刚刚闭幕的戏剧节，对公安交警来说是一次“压力测试”，而小镇接受住了挑战！

通过“智行乌镇”小程序，游客即可进行信息查询、路线规划、停车诱导、停车预约、反向寻车等，只要选择“停车订阅”功能，微信就会自动发送该停车场的实时信息到手机上。游客将不再浪费更多时间为找停车位，也减少了因找停车位而造成不必要的交通拥堵，让旅客从“堵在路上”转为“游在乌镇”。

“智行乌镇”小程序后台融合了政府、运营商停车场、百度、高德、腾讯等多元数据，实现与图商的数据互通，支持用户在不改变导航软件（百度、高德、腾讯）使用习惯的条件下，提供综合出行服务。

在指挥中心，管理人员通过大屏可以清晰地了解到镇区道路实时通行状况、停车场运营情况，并随时调用道路、停车场、公交车站等现场视频，突发事件预警信息将自动报警，并推送至基层自治平台提醒相关人员处理。借助中国移动AI+大数据能力，管理人员可及时将停车场余位信息、交通拥堵信息等通过小程序、百度、高德、腾讯、交通诱导屏等及时对外发布，实行分级管控、优化区域交通组织，提升假期旅游高峰和大型会议期间道路通行效率。

游客出行体验提升的同时，也将悄然地改变着停车场的运营状态，在有序地停车引导下，停车场的周转率提升了，利用率大大提高了，将迎来社会效益和经济效益的双赢。

为提升通行效率，自2021年起开始，乌镇中队逐步在全镇范围开展绿波工程，辖区42个信号灯联网率达100%，景区周边主要道路子夜路和隆源路完成数字化孪生改造，增加雷视设备、边缘计算设备、可变车道线等设备，对路口实时及历史流量数据进行数字孪生模拟，对全路段问题路口与信号实时状态进行检查，实现绿波带宽、速度设置、停车（分流）点设置动态调整优化，大幅提升景区游客出行和峰会安保的交通保障水平。截至目前，辖区5条主干道，乌镇大道、姚太线、湖盐线、嘉湖公路、子夜路，涉及31个信号灯共23.7公里，绿波覆盖率达74%。

在乌镇，数字化技术和手段正逐渐融入日常生活场景悄然改变游客和市民交通出行方式，宜行宜游宜展的乌镇一定会吸引更多游客、承办更大的会展。

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