为深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、数字中国、共同富裕重要论述和生态文明建设先行示范要求，高质量做好生态环境领域改革工作，进一步推动改革争先创优，加强改革经验推广推介，营造浓厚的改革氛围，为浙江“两个先行”提供支撑保障，特在“浙江省生态环境厅办公网”“浙江省生态环境政务网”和“浙江省生态环境厅门户网”“改革之声”栏目，择优登载各地各单位改革工作的创新做法、亮点成效，并同步推送省厅“官微”，供各级交流借鉴、互促共进。
杭州湖滨商圈，地处西子湖畔、城市中央，由银泰in77、解百、工联等知名商厦构成，年均吸引游客5000万人次，是国内引领消费的核心商圈之一，更是展现美丽杭州的“重要窗口”。上城区结合湖滨商圈特色，通过创新治理机制，打造街道级“无废大脑”，引导全民参与，在浙江省首创“无废”商圈。今年1到8月，湖滨商圈共累计吸引游客2235.99万人次，累计减少垃圾产生量约558.9975吨。
一、聚焦机制创新，提升治理质效。一是成立分类联盟，夯实主体责任。由湖滨街道牵头，成立了以商圈内的商家企业、公共机构、公益组织、游客与志愿者为成员的“湖滨合伙人”，明确责任工作，增强主人翁意识，人人当家做主，共同出谋划策。二是加强前端控制，实现源头减量。通过公益宣传活动、Wi-Fi提醒等方式，加强与游客、消费者等群体的互动性，形成商客共行的垃圾分类、源头减量“无废”氛围，目前，湖滨商圈人均生活垃圾量从0.267千克降低到0.242千克，同比降低了10%；同时，促进餐厨垃圾“源头减量”，湖滨银泰、盒马鲜生等大型商场，率先广泛采用净菜、半成品配送模式，在降低厨房用工成本的同时有效减少易腐垃圾产生，仅2022年，湖滨商圈每日易腐垃圾产生量同比减少了20%。三是优化清运措施，提升转运效率。针对商圈部分餐饮企业垃圾投放清运难题，新增5辆8桶清运车，打造“垃圾不落地”音乐线7条，夜间无声专线1条，实现“每日三清”，同时配备1台3吨压缩车，实行边收运边压缩，提高收集转运效率。
二、聚焦数字赋能，重塑监管流程。一是打造首个街道“无废”大脑。湖滨街道打造全市首个街道级“无废”大脑——“智慧商圈”系统，通过人工智能24小时实时监测，实现商圈垃圾管控可视化、数字化、智慧化，科学调度垃圾收运时间、路线，减少垃圾滞留堆积情况，提升街区市容面貌，目前该系统已建成商圈指数、商圈客流监测分析、商圈消费需求分析、商圈业态品牌洞察四大模块，接入系统商家共1368家。二是实现数据共联共享。“智慧商圈”联通“城市大脑”，实现数据共享，通过整合周边停车场库，提高泊位使用率，缩短停车时间，减少机动车怠速行驶、排队等待期间的废气排放，车辆通过时长从治理前最高90分钟下降到目前平均3分钟，实现源头减量。三是优化末端协同处置。上城区委区政府统筹协调，建立完善垃圾分类处置体系，主动对接厨余垃圾发电、垃圾焚烧发电等末端处置单位，将废物进一步资源化利用，利用“智慧商圈”系统，商圈和处置单位直接点对点数据交互，实现垃圾转运、处置的数字化动态管理，助力湖滨商圈完成全过程无废体系建设，努力形成流程可操作、经验可推广、模式可复制的“无废”商圈创建工作体系。
三、聚焦多维宣传，引导全民共治。一是政府搭台，企业唱戏。杭州市生态环境局上城分局、湖滨街道不定期联合开展“无废”主题活动，联合各大服装品牌通过制服“废”物、焕新礼遇等小游戏，收集居民与商家的旧衣废品，并将资源回收利用改造，打造巨型艺术装置与生活家具，努力将环保公益打造为时尚潮流，创新丰富宣传方式，2022年以来，已累计开展“无废”主题活动53次。二是政校合作，寓教于乐。联合中国美院及周边中小学校，打造“无废”艺术长廊，通过美院师生对中小学生帮扶指导，利用各类“废物”完成艺术作品，在长廊展示供游客欣赏，将“无废”理念深植孩子们心中，2022年以来，共开展活动42次，活动期间累计吸引游客超8万人。三是线上线下，同频共振。创新开展同心“荟”力齐种树等线上互动活动，携手“上城发布”微信公众号，发动“无废”主题科普答题、邀请好友浇水等方式收集绿色能量1.7万点，广大游客通过线上参与活动，线下领取奖品，2022年以来，共开展线上互动活动13次，累计发放环保袋、毛巾、宣传册等奖品583份，“无废”理念深入人心。
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