蜿蜒山路,羊肠九曲。黑龙江省绥北人民法院作为农垦基层法院之一,辖区内共有35个大型国有农牧场和13个派出法庭,分布在黑龙江省6个地级市、27个市区县辖区,北至黑河、南至哈尔滨、东至佳木斯,西至大庆。
位于黑河市逊克县逊克农场的绥北法院逊克法庭,距离绥北法院422公里,且100余公里为乡村道路,往返车程10余小时,赶上农忙时节,往返时间还要更长一些。点多、线长、面广的辖区特点,给绥北法院参与垦区诉源治理、解决垦区企业及群众矛盾纠纷带来困扰。
明者因时而变,知者随事而制。绥北法院统筹推进司法理念革新,紧跟时代发展步伐,于2021年7月在全院推行无纸化办公办案,实现全流程、全要素无纸化,为智慧法院建设释放新动能。
一屏即连 服务送到“家门口”
深秋时节,和煦的阳光洒在垦区广袤的田野上,绥北法院辖区35个“一公里便民云法庭”构建成的“家门口”多元解纷服务网络正如万亩飘香的金色稻田,展现着一片好“枫”景。
绥北法院辖区内有24个农牧场未设置派出法庭,当地群众受交通不便等因素影响,不愿到法院解决纠纷,矛盾慢慢成为群众心中的结,不利于社会和谐稳定。民有所呼,人民法院必有回应。绥北法院拓展矛盾纠纷调处网格布局,寻求“一公里”内的最优解,在辖区内设置35个“一公里便民云法庭”,让当事人足不出场,即可享受到“云法庭”带来的便利。截至2023年11月,该院通过“云调解”调解案件3062次,“云法庭”开庭审理案件2416次。
“现在开庭!”随着法槌的敲击声,绥北法院第一审判庭一如平日开启了庭审工作。与传统庭审不同的是,法庭现场只有主审法官一人,案件当事人均在就近的“一公里便民云法庭”参加庭审,全程录音录像,无需书记员记录。法官不再拿着厚厚的纸质卷宗,而是借助电子卷宗开展庭审,当事人通过“云法庭”完成举证质、线上签字确认,在保障当事人诉讼权利的同时,也保证了证据材料的安全无篡改,这就是绥北法院的“一公里便民云法庭”。
一触即达 司法为民“加速度”
丰收季,饱满的稻穗压弯了秸秆,伴随着隆隆的机车轰鸣。正在田间忙碌的老王一边擦汗一边拿出手机查收法院发来的电子送达短信。
老王是一起供用热力合同纠纷案件的当事人,因农忙无法到院领取诉讼文书。为减轻当事人诉累,绥北法院送达组干警在与老王联系确认后,将应诉材料及开庭传票等材料通过统一电子送达平台完成送达,老王查看文书后,电子送达回证自动反馈至案件系统,切实解决群众在春耕秋收等节点“急难愁盼”的问题。
绥北法院以“无纸化”为切口,以诉讼服务中心为中枢,统筹推进送达、排期、电子卷宗制作、纸质卷宗制作等辅助性、事务性工作,与立案和司法鉴定等工作一并实行集约化管理,最大限度提升服务群众、服务审判、服务执行的整体效能,真正把“让数据多跑路,让群众少跑腿”落到实处。截至2023年11月,该院以“电子送达为主,直接送达为辅,邮寄送达补充,公告送达兜底”的集约送达模式,电子集约送达9908次,电子集约送达率90.14%。
一分审批 绿色低碳“新气象”
“电子卷宗随案同步生成及深度应用、电子送达、网上阅卷、云上庭审、在线质证等工作已贯穿诉讼服务全过程,日常办公也全部实现无纸化,我们大家也从最初的‘要我用’到现在的‘我要用’” 。说起“无纸化”办公办案的好处,书记员张岩如数家珍,“不仅让我们工作更加便捷,也大大节省了当事人的诉讼成本,真正体现出司法的‘速度’和‘温度’”。
“智慧法院”的建设不仅体现在“指尖诉讼、掌上办案”上,更实现了移动办公。绥北法院在办公平台增设用印申请、收文传阅、卷宗归档审批等80余项流程,让日常办公、行政管理、办案审批等都能在手机客户端完成。无论干警身在何处,审批均可一秒钟提起、一分钟完成,实现“一键报”“零次跑”。
该院还对会议流程、呈现形式再优化,全面推行无纸化会议,解决一个会议多项议题时,打印、翻找资料耗时耗力的问题。截至2023年11月,绥北法院减少碳排放35.76吨,切实达到提质、增效、降耗的目的。
结语
立足实际、优化流程、注重应用、科技赋能。如今,绥北法院的无纸化建设已迈过两个年头,下一步,该院将继续以无纸化建设为抓手,深入推进智慧法院建设,让人民群众共享数字红利的同时,推动司法服务更加普惠,让司法审判工作更接地气、更有温度。
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