为深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革、数字中国、共同富裕重要论述和生态文明建设先行示范要求，高质量做好生态环境领域改革工作，进一步推动改革争先创优，加强改革经验推广推介，营造浓厚的改革氛围，为浙江“两个先行”提供支撑保障，特在“浙江省生态环境厅办公网”“浙江省生态环境政务网”和“浙江省生态环境厅门户网”“改革之声”栏目，择优登载各地各单位改革工作的创新做法、亮点成效，并同步推送省厅“官微”，供各级交流借鉴、互促共进。
湖州市长兴县作为全国铅蓄电池重要生产基地，以数字化改革为契机，投资540万元搭建“铅蛋”废铅蓄电池回收综合服务平台，通过一大驾驶舱和投售竞价、接单转运、规范回收三个子场景的综合运用，推动废铅蓄电池规范化回收利用，加速废铅蓄电池再生利用闭环，实现经济效益、社会效益和生态效益同步提升。自2021年8月上线以来，该平台共计投售超14.5万单，累计金额超100亿元，推动产废、运力等主体经济效益提升近13.8%；平台助力县域废旧电池金属回收率达99%以上，塑料回收率达99%，残酸回收率达100%，基本实现废铅蓄电池资源全量利用。
一、数字搭台，推动管理精准化。
一是构建逆向物流一条链。以铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点建设为契机，打通动力电池终端分销网络，形成“逆向回收”一个链条，逐步实现分销回收渠道共享。通过差别化建立三个子场景，串联起产废、运力、处理三大重点环节，形成“投、收、运、处”一体化再生闭环，有效推进生产者责任延伸制度落地见效。截止目前，已回收废旧电池2200万组，节约各类资源2.1万吨。二是形成全链足迹一张网。打造PC端数字化监管平台，利用物联网定位技术精确定位，集成废铅蓄电池收运轨迹，形成收运场景地图，精准掌控废铅蓄电池从“坟墓”到“摇篮”全生命周期足迹。智能分析未产生废铅蓄电池交易的门店信息，预警可能存在的违法违规投售风险。目前，该平台已为全省监管部门提供监管子账号101个。三是打造回收利用一本账。平台自动采集废铅蓄电池来源、数量等数据，“抓取”运输、交易后的去向信息，全数据上云、全信息认知，智能化生成电子台账，实现来源可查、去向可追、风险可控、责任可究。同时，收集废铅蓄电池回收数量、区域排名、型号占比等信息，通过平台智能化分析，科学预测行业整体走势，实现用“数”说形势、看“图”做决策。目前，平台已汇聚6大类13项指标信息。
二、数字投运，推动利民最大化。
一是建立前端投售竞价子场景。针对废铅蓄电池回收市场价格不透明、报价信息不对称等问题，设置“每日报价”模块，推动价格公开、行情透明，实现市场行情一键掌握。设置“我要投售”“竞价投售”等模块，实现废铅蓄电池一键可售、议价投售、高价投售。推进投售单、危废处置台账和收集转移凭证“三合一”，实现投售程序减压减负。截止目前，该平台已吸引上线产废单位近5万余家。二是建立中端接单转运子场景。针对废铅蓄电池收运主体散、信息对称难等难点，设置“上游报价”“我要转运”等模块，实现废铅蓄电池一键可运。精准匹配废铅蓄电池转运需求，优化废铅蓄电池收运路线、频次，推动收运主体“最多跑一次”，吸引“零散运力游击队”纳入“运力正规军”，既解决非法收集乱象，又创造就业机会。截止目前，该平台已上线运力近4000户，初步估算可提供就业岗位1万余个。三是建立末端规范回收子场景。设置“回收行情”等模块，实时查看废铅蓄电池处置末端报价，实现行业动态一屏掌握。集中区域可回收货源，推动回收量更大，经济效益更高，打造天能循环经济园，培育“年回收处理30万吨废铅酸蓄电池”“年回收利用65万吨废旧铅蓄电池及4万吨含铅物料装备绿色改造项目”，打通平台数据信息，形成“电池制造—废电池回收—铅再生—电池制造”循环经济产业链条。目前，已服务废铅蓄电池回收主体400余家，电池回收率提高超30%。
三、数字融合，推动平台开放化。
一是拓宽营运范围。集成电动自行车淘汰置换过程中产生的废旧车架等相关信息，推进废旧车架回收集约化、规范化、高效化。联合锂电池梯次利用、再生利用企业，提前部署退役锂电池回收应用场景，策划回收标准化流程，预计四季度上线实施。累计上线废旧车架运力375户、拆车厂120家，回收废旧车架18.6万辆，交易金额约4000万元。二是承接省级平台。以全省电动自行车综合治理为契机，全面承接“浙江e行在线”废铅蓄电池待处理数据，延伸“浙品码”数字化追溯链条，为全省非标电动自行车提前淘汰置换工作解决废铅蓄电池去向问题。谋划承接省级“无废城市在线”应用，构建废铅蓄电池全生命周期追溯体系。平台成为“浙品码”专项全省推广的回收系统，并在全省10个地市推广应用，为超1000万辆非标电动车淘汰置换解决废铅蓄电池终端去处。三是优化附加服务。引进第三方财税服务公司，开发推出铅蓄电池回收增值税开票服务，规范铅蓄电池运力主体、回收主体开票行为。集成铅蓄电池回收利用、法律法规等相关行业信息，发布《致全县废铅蓄电池收集点的一封信》，引导废铅蓄电池产废、收运和处理单位主动履行主体责任，有效防范废铅蓄电池环境风险。当前已注册工商个体户60余家，开票金额2000余万元。
原标题：(改革之声)湖州市长兴县搭建“铅蛋”数字化平台推动废铅蓄电池再生利用提速提效
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