城市体检智能手段：推动系统治理“城市病”

城市是一个“有机生命体”，为了健康也要定期“体检”。住房城乡建设部近日发布关于全面开展城市体检工作的指导意见，明确把城市体检作为统筹城市规划、建设、管理工作的重要抓手，推动系统治理“城市病”。近年来，一些城市将新城建与城市体检工作相互融合、相互促进，不断加快信息平台建设，发挥信息平台在数据分析、监测评估等方面的作用，为城市规划、建设、管理提供基础支撑。

数字赋能 多源采集数据

【亮点】

福建、天津等地丰富数据采集手段，优化移动版现场数据采集工作场景，汇聚第三方专业团队采集的体检数据，综合采用遥感影像、手机信令等大数据，搭建了城市体检数据库，推进数据互为补充、互相校核。

【镜头】

福建省住房城乡建设厅通过汇聚历年全省九市一区城市体检指标数据，搭建全省城市体检指标监测平台，初步实现了城市体检指标及关联数据的空间可视化展示，支撑九市一区城市体检指标结果的横向对比。结合省城乡规划设计研究院空间数据库，融合多源大数据与智能分析技术，建立面向城市精细化体检的方法模式，精细化识别城市建设过程中“城区街区-小区建筑”各层级的短板与不足。同步开发城市体检调研小程序――“八闽调研”，支撑城市体检项目团队的前期调研与指标分析工作。

去年，在福州、厦门两个国家样本城市基础上，福建省住房城乡建设厅选取了南平市作为省级样本城市，委托开展第三方体检和社会满意度调查工作。在数据采集渠道上，与自体检不同，第三方体检更多的是通过互联网和手机信令等大数据、卫星影像和遥感影像解译、网格抽样调查、实地调研和社会满意度调查等相对独立和可靠的第三方数据来源。

天津市今年在城市体检过程中，以住房城乡建设部61项指标为基础，重点关注住房安全、民计民生、城市活力等方面，增加“疑似城市C、D级危险住房、未达标配建的便民商业服务设施数量、历史风貌建筑活化利用率”等41项特色指标，形成“61+41”天津市城市体检特色指标体系。其中，数字赋能体检工作是一大亮点。据了解，天津市研发了数字采集程序，实现采集信息化、自动化，充分发挥数字住房城乡建设现有数据、市级行业主管部门管理数据、基层一线基础数据的作用，形成空间一张图、填报一张表，研发体检功能模块，可以实现数据共享、信息分析、智能判定。

搭建平台 提供技术支撑

【亮点】

基于CIM平台搭建城市体检相关平台，帮助解决城市体检数据源问题。同时CIM平台还能量化城市体检指标，精准发现“城市病”，从而辅助决策、全过程监测，为城市体检和城市更新保驾护航。

【镜头】

广西“数字住建”子项目“城市体检信息平台及城市信息模型（CIM）基础平台”日前通过初步验收。据了解，该项目目标是搭建基于CIM基础平台的省、市、县三级城市体检业务平台体系，运用数字化、信息化手段完善城市体检、治理、更新发展的全流程闭环。

近年来，湖北省规划设计研究总院依托全产业链条，通过研发驱动、数字赋能、工程实施等全专业团队的协同作业，积极开展城市体检方法和城市更新技术研究，牵头制定湖北省城市体检技术规范标准体系，完成了大量城市群级、市县级城市体检第三方评估。在此基础上，通过建设省级、市县级城市体检平台，为全省城市体检工作提供强大的技术和信息化双重支撑。

据了解，该平台可对接城市数字公共基础设施，与CIM平台数据互联互通。市县级体检平台可与省级平台纵向对接，并具备服务地方城市建设和治理的更多扩展功能；移动端主要是通过城市体检采集APP，服务住房、社区（小区）、街区数据现场精细化采集，实时采集、实时入库，具备公共服务设施覆盖率等指标在线分析计算能力，提升现场调查空间准确度，提高工作效率。

拓展CIM+应用 为“城市病”精准施策

【亮点】

武汉、广州等城市打造CIM+城市体检模型，综合研判当前城市运行中存在的主要问题，强化城市体检信息平台综合统筹能力，为“城市病”精准施策。

【镜头】

湖北省武汉市汉阳区建设局聚焦城市健康评估，从生态宜居、健康舒适、安全韧性等维度，梳理构建城市健康评价体系，通过CIM基础平台动态获取城市体检所需数据，结合大数据分析和市民满意度调查，为城市健康精准“号脉”，支撑城市的智慧化规划和精细化管理。

在城市级体检维度下，该项目以市政基础设施管养为切入点，凸显城市体检“动态”特征，整合道路管养平台，实时接收和分析道路空洞、裂缝等病害事件，对症下药进行快速修复，构建动态诊断、动态治疗的微循环。同时，建立市政道路“病历本”，智慧评估道路设施健康度，为城市道路的长远规划提供助力。

根据广州市近期发布的相关文件，广州市将新城建联动赋能城市更新，打造典型应用场景工作方案。其中，将打造CIM+城市智能体检应用场景，强化城市体检平台基础信息和大数据应用，结合广州市城市体检指标体系数据采集需求，扩展区级数据采集模块，实现市、区级在线联动数据报送和指标实时计算。以CIM基础平台为基础，深化城市体检平台与智慧广州时空信息云平台以及其他部门业务系统的互融互通、数据共享。拓展开发CIM+城市体检应用场景，强化城市体检信息平台综合统筹能力，为建设智慧城市、实时感知城市运行体征提供支撑。