四川省自贡市在2017年入选全国首批老工业城市转型升级示范区,破产审判工作是转型升级的重要环节之一,如何全面提升破产审判工作质效,是四川省自贡市中级人民法院面临的挑战。在数字经济的背景下,自贡中院顺势而为,以智能化、数字化赋能破产审判工作,打造涵盖高风险企业数据库、闲置资产数据库的“盐都智破”云平台,并依托该平台形成破产处置府院联动模式,为稳妥解决企业破产处置相关问题提供有力支持,助力老工业城市转型升级。
设置多元访问端口
拓展办理渠道
自贡中院依托跨网数据交互技术,在“盐都智破”云平台设置法官、管理人、府院协同、金融机构及债权人五类不同权限访问端口,法官、管理人、债权人、债务人等主体可通过法院专网及互联网全时空、泛在化地参与破产案件审理。同时,该院立足于破产案件特殊性,根据不同主体需求,在平台内设置相应功能及权限,将多而杂的节点、事务集中到同一个平台,为各主体提供全流程、伴随式的智能服务。该院办理破产案件的法官表示:“‘盐都智破’云平台打破了时空限制,畅通了破产审判中各主体间的沟通渠道,有效提升破产案件的审理效率。”
打造多种特色功能
助力攻坚提速
自贡中院坚持问题导向,紧抓破产案件办理的难点堵点,围绕府院联动、流程管理、监督监管、管理人指定和资产处置五大需求,在“盐都智破”云平台中打造特色破产审理功能。
自贡中院将该平台与相关部门对接,推动破产处置府院联动全流程线上联动联通,提升协同效率;在该平台中设置自动督办功能,督促管理人履职,提高办理效率;精简程序,整合管理人分级分类管理与线上指定功能,实现人民法院指定管理人最短4日内完成;精准对接电商平台,打通资产网络询价途径,降低破产成本;发布重整投资人招募公告,最大程度匹配投资人资源,提升破产企业重整成功率。
截至2023年12月,自贡两级法院已通过“盐都智破”云平台审结破产案件54件,平均审理天数136.7天,较2019年-2020年的破产案件平均审理天数缩短135天。所有案件均实现简案3个月内审结、繁案1年内审结,其中最短审结时间为19天。
提供有效数据支撑
服务经济大局
自贡中院依托大数据分析和可视化技术,在“盐都智破”云平台内建立破产高风险企业数据库,通过关联、分析执行案件线索对企业进行破产风险预警。截至2023年12月,已通过该平台对30家高风险企业发出预警。同时,该院结合“法耘兴企”司法定制服务进企业系列活动,问诊企业需求,为企业提供前期救治服务,助力企业摆脱困境。
该平台内的破产闲置资产数据库可全面动态展示企业破产闲置资产,为党委政府发展决策提供科学的数据参考,让闲置资产成为潜在的发展储备资源。2022年,该院受理某知名调味品公司破产清算一案。通过破产闲置资产数据库,管理人发现该公司现有房产、土地超12万平方米,机器200余套,专利14项,注册商标114项,目前虽有高额债务,但在调味品市场却有着良好的知名度和较高的占有率。该院果断裁定该公司破产清算转破产重整的同时,结合招商引资工作,助力该公司重整重生。2023年2月,该公司重整计划草案顺利通过债权人会议,引资5500万元,从市场退出之路正式走向提档升级之路。
破产高风险企业数据库和破产闲置资源资产数据库的建立,既为党委政府决策提供高质量、有价值的数据参考,也为盘活市场资源、护航经济高质量发展提供有效的数据支撑。
结语
下一步,自贡中院将继续坚持制度建设和科技创新双管齐下,不断完善“盐都智破”云平台功能。在破产案件繁简分流、破产案件办理全流程无纸化运行、区块链存证、破产资产市场化处置等方面进一步探索创新,努力为自贡走好新时代高质量跨越发展新路提供有力司法服务和保障。
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