奥帆通关保障誓师大会
青岛海关监管通关处副处长张颖介绍说:“只要有助于奥帆赛顺利举办的事情,我们就一定要做到。围绕这一点,我们出台了7项措施,这一点已经在奥帆赛预演–国际帆船赛中得到了很好的体现。”
张颖副处长继续介绍说:“这7项措施概括来讲有3个亮点——-‘专’、‘特’、‘快’”
“专”――专门通道提供“一站式”服务
奥帆赛筹备事务纷繁复杂,大量物资、器材频繁进出国境,涉及到多种海关业务,比如暂准进出境物资的审批、备案担保、进出口申报、滞报金减免及担保核销手续等等。如果按照海关一般做法,办理这些业务,收货人得跑海关许多部门办理手续。为了解决部门分散的问题,在大港海关设立了“奥帆赛物资通关中心”,配备专人、设置专用窗口提供“一站式”服务,统一办理手续。驻邮局办事处也设立了快件、邮运奥帆赛物资的通关窗口。
在流亭机场海关和港口旅检现场设立“奥运专用通道”,国际奥委会官员、各国运动员等奥运会大家庭成员及其行李物品可以无障碍通过。对持外交、礼遇签证的奥运官员、国家政府官员及其随行人员进出境所携带的行李物品,在进出境时经“外交礼遇通道”通关,海关给予免验礼遇。
“特”――特事特办便利奥帆赛物资通关
在这七项措施中,青岛奥帆委被特别批准为进出口经营单位。这样做有什么好处呢?青岛海关监管通关处周晓科长介绍说:“这样做的目的是为了便于奥帆赛进口物资与其他进口物资的区分,只要在报关单经营单位一栏上注明‘奥帆委’,整个通关过程就会享受到海关最高级别的便捷措施,方便青岛奥帆委办理奥帆赛物资进出口通关手续。”
奥帆赛和测试赛期间暂时进境的货物也享受“特殊待遇”。比赛用帆船、教练艇等这类暂时进境的奥运物资,最晚可以等到2009年3月底再复运出境。而按照海关一般规定,暂时进境的货物应当在进境之日起6个月内复运出境。这样做不仅简化了海关手续,而且为奥帆赛期间物资的灵活调用提供了空间。同时,今年对进境的奥帆物资启用ATA单证册,这样的好处是:对持ATA单证册进境的奥帆物资,可以免纳保证金或银行保函。
“快”――快速反应确保奥帆赛物流畅通
笔者了解到,这七项措施突出办事简洁、物流快速的特点。主要体现在进口奥帆赛物资可以提前申报,也就是货物还在路上,就可以凭舱单电子数据申报,货到直接验放。对时间紧迫的奥帆赛物资,实行“预约通关”,海关在非工作时间和节假日期间照常办理相关手续,并且随到随办。从青岛口岸以外的其他地方进境转关的货物,可以直接运到奥帆中心,海关派人到现场验放。
为了防止突发事件造成通关受阻,青岛海关建立了快速应急机制。制定了应急预案,同时在市奥帆中心海关现场解答通关咨询,协调处置通关事务。
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