为深入贯彻习近平总书记关于防震减灾救灾工作重要指示精神,进一步落实落细党中央、国务院有关决策部署以及市委、市政府工作要求,市抗震救灾指挥部办公室立足于早、着眼于实、落实于细,制定《天津市抗震救灾应急工作方案》(以下简称《方案》),进一步夯实我市抗震救灾工作基础,提升应急避险能力,为全面增强抗震救灾“弹性”与“韧性”筑牢坚实安全屏障。
一是画好“分布图”,图之于未萌。《方案》明确了地震应急响应等级划分、起止程序及地震应急响应的初判条件,形成了“四级灾害、三级响应”的抢险救灾工作模式,同时,制定了地震救援工作参考模板,形成先期处置、应急响应启动、紧急救援、灾后恢复重建四个阶段全链条全要素的参考模板47个,包括应急响应启动、现场指挥部成立、队伍物资调动、抢险救援处置、转移安置救助、水电气网保障、灾后恢复重建等内容,为守牢安全生命线,保障民生和经济社会发展,提供坚强保障。
二是画好“责任图”,虑之于未有。《方案》明确了信息报送规范、工作责任单位、方式以及市级指挥体系信息报送相关要求,主要内容包括灾情、社情以及救灾行动量化指标,并规范不同等级应急响应信息报送频次。同时,《方案》规定了对外发布信息的主体、方式和内容,市委宣传部、市地震局、市气象局、市通信管理局、市应急管理局等市抗震救灾指挥部成员单位通过媒体、突发事件预警信息发布系统、地震信息网、短信、户外大屏幕、津治通平台等方式广泛发布地震信息,确保全覆盖、无死角。
三是画好“部署图”,谋定而后动。《方案》明确了三级应急响应上岗人员、指挥调度、处置措施等工作任务,建立健全了专业队伍、部队、消防、社会力量调动程序。以12个工作组为单位进一步细化了不同等级应急响应抢险救援、人员搜救、伤员救治、受灾群众安置、卫生防疫、基础设施抢修、通信保障、灾害评估、次生灾害防范、新闻发布等方面的职责任务,凝聚强大合力,确保抗震救灾工作科学、有序开展。
四是画好“规划图”,思深方益远。下一步,市抗震救灾指挥部办公室将持续贯彻落实习近平总书记重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,会同全市各区、各部门进一步完善地震监测预警体系,不断推进我市抗震救灾工作的法制化、规范化、现代化建设水平,以“时时放心不下”的责任感,坚决扛牢抗震救灾政治责任,确保人民群众生命财产安全。
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