加强中小企业公共服务体系建设 助力中小企业专精特新发展

6月27日是“联合国中小微企业日”。中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。让我们携手为中小企业发展营造良好环境，加大对中小企业支持力度，促进中小企业专精特新发展，为加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设现代化产业体系作出更大贡献！

为深入贯彻***总书记关于支持中小企业发展的重要指示批示精神，落实党中央、国务院决策部署，工业和信息化部组织开展2024年度“一起益企”中小企业服务行动，并于6月份开展全国中小企业服务月活动，持续推动建立健全中小企业公共服务体系，动员各地方各有关单位组织服务资源进园区、进集群、进企业，送政策、送管理、送技术，切实帮助企业降本、增效、提质，助力中小企业专精特新发展。

一、完善服务体系。目前，全国已建立国家、省、市、县四级中小企业公共服务机构1780余家，地市级以上行政区域机构覆盖率达到84%。这些机构是中小企业公共服务体系的核心力量，是政企沟通的桥梁纽带，是汇聚各类资源的赋能平台，是“服务中小企业之家”，在提供公益***、组织带动社会资源提供专业化服务方面发挥重要作用。北京市建立“1(市级枢纽)+17(区级窗口)+N(服务示范平台和基地)+X(社会化服务机构)”全覆盖立体式服务网络，组织开展“益企京彩”服务品牌活动。江苏省建立专精特新中小企业服务专员机制，设立省、市、县三级服务专员办135个，配备服务专员1600多名，实现专精特新中小企业应配尽配，形成多级联动的服务体系。江西省建立省中小企业服务联盟，分主题开展送服务进园区活动。武汉市将服务力量延伸至园区、楼宇和街道，构建贯穿“市-区-街-站”的网格化服务体系，在全市设立中小企业服务工作站510家。

二、创新服务方式。工业和信息化部积极建设全国中小企业服务“一张网”，运用大数据、云计算、人工智能等数字技术，以应用场景为牵引，汇聚整合政务、市场等各类服务资源，实现政策、技术、服务“一张网”汇集，为中小企业提供“一站式”服务，目前中国中小企业服务网(www.chinae.cn)已上线试运行。上海市服务企业联席会议36个成员单位共同打造“上海市企业服务云”，为企业提供一站式政策服务、一门式诉求服务、一网式专业服务，累计完成服务订单近130万单，处理诉求超过9万项。浙江省建设“浙企之家”平台，汇集多部门业务和数据，集成实现特色服务应用，认证上架服务机构，发布服务产品，实现企业服务从多头离散到综合集成。安徽省打造“皖企服务云”，实现涉企政策智能推送、公共服务精准对接，提供7×24小时不打烊服务。陕西省上线“陕企通”“一站式”企业政策信息发布及推送总平台，以“小窗口”彰显“大服务”。

三、疏通政策落实堵点。针对中小企业反映政策“不知道、看不懂、不会用”问题，四级服务体系积极开展政策宣传、推送、解读、咨询服务，强化政策“精准滴灌”，打通政策落实“最后一公里”，增强企业获得感。工业和信息化部广泛宣贯《中小企业促进法》，通过专家解读、调研交流等活动，营造全社会知法懂法用法的良好氛围。北京市组织“局长处长上直播讲政策”。安徽省组织“处长讲坛讲政策”，请各部门政策制定者“直播带策”。甘肃省建立涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统，从企业“最多跑一次”变“一次都不跑”。青岛市依托“青岛政策通”“青岛企业之家”等平台，组织中小企业政策宣贯大讲堂，编发《青岛市中小企业政策一本通》《政策秒懂》口袋书。

四、解决企业急难愁盼。聚焦中小企业合法权益保护以及订单少、人才缺、融资难等痛点难点，四级服务体系及时响应企业诉求，主动靠前为企业办实事、解难题。工业和信息化部联合司法部开展“服务实体经济，律企携手同行”专项行动，开展“法治体检”，服务企业权益保护；联合国务院国资委、全国工商联开展央企产业链共链行动、“百场万企”大中小企业融通对接活动、中小企业跨境撮合对接活动，帮助企业拓展市场；推动区域股权市场“专精特新”专板建设，举办“一月一链”投融资路演活动，为企业缓解融资难题。山东省实施“十链百群万企”融链固链行动，举办10余场省级专场活动，促成大中小企业产品配套等合作意向1000余项。福建省建立“党企新时空 政企直通车”平台，实现“一个账号、一网通办”，累计受理企业诉求1.7万多件，办结率100%。湖南省开展中小企业商业价值信用贷款改革试点，完善融资服务机制。

五、服务企业提质增效。聚焦中小企业科技创新和转型升级需求，四级服务体系开展科技成果赋智、质量标准品牌赋值、数字化赋能“三赋”服务活动，助力中小企业增强核心竞争力。工业和信息化部组织大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作，推动技术协同攻关；开展中小企业网上“百日招聘”、“优企入校、招才引智”、经营管理领军人才培训，服务企业引才育才；会同财政部开展中小企业数字化转型城市试点，体系化、规模化推进中小企业数字化转型。河北省开展专精特新“小巨人”企业人才技术需求摸底，组建315个特派团“一对一”驻企服务。广东省针对中小企业服务需求，持续组织直播带岗、现场技术指导服务小沙龙、专精特新中小企业股权融资对接、中小企业“走出去”合规经营指导等服务。贵州省中小企业发展专项资金支持开展“星光培训工程”“人才培育工程”，培养更多具有社会责任感、产业创新精神及行业竞争力的企业家。

下一步，工业和信息化部将持续推动落实《关于健全中小企业公共服务体系的指导意见》，加快建设完善全国中小企业服务“一张网”，推动四级服务体系不断提升服务意识和服务能力，开展好“一起益企”中小企业服务行动，以高水平服务促进中小企业高质量发展。