工作人员可在装有专用APP的移动终端上实时察看了解施工现场情况。
“温度：35℃，噪音：53分贝，PM2.5：73ug/m3，PM10：81ug/m3……”这是昨日上午10时出现在鑫远・玲珑工程项目工地中一块大屏幕上的实时数据，下一秒钟，这些数据就根据现场情况发生了变化。原来，这是一台环境数据监测仪，24小时开启，能实时反映施工工地中PM2.5、PM10、温度、湿度等数据。同时工地内还分布着13个监控摄像头，而这台监测仪的数据及摄像头监控画面都能在10多公里外的市住建委安监站监控室内实时察看。记者近日从市住建委了解到，长沙主城区在建工地视频监控和扬尘在线监测系统实现全覆盖，该系统本月起正式投入试运行。今后一旦在建工地作业时发生噪音、扬尘等超标情况，监督人员都能在第一时间通过电脑、手机知晓，从而实现对工地进行实时监测、实时监控和远程监管。
要求在建工地必须达到“5个100%”
建筑工地扬尘污染成为影响空气质量的重要原因之一。近年来，随着长沙经济发展提速，一大批项目相继在长沙落户开工，一个个热火朝天的工地也成了环保工作的重点监控场所。为加强施工现场扬尘管治，市住建委全面督促城区建筑工地落实洒水喷雾、防尘覆盖等措施，对不符合规定的工地严格实行停工整改。
市住建委党委书记、主任王伟胜介绍，为进一步贯彻中央环保督察整改工作部署，结合市委市政府开展的“清霾”“静音”行动，按照市政府印发的《关于实施在建工地视频监控和扬尘在线监测的通知》文件要求，长沙在建工地必须达到“5个100%”，即要做到工地100%围挡、裸土100%覆盖、施工现场路面100%硬化、进出工地车辆100%冲洗、拆迁工地100%湿法作业，“凡是达不到这5个100%的，将被要求整改，未整改到位的将一律责令停工。”
“以前使用的监控手段是靠人力一个场所一个场所去巡查，随着近年来全市在建工程项目越来越多，工地分布范围越来越广，原来的巡查方式不仅难以全覆盖，也缺乏时效性。”王伟胜说，今年以来，市住建委全面推进实施在建工地视频监控和扬尘在线监测工作，要求全市区域范围内达到一定规模以上建筑工程，无论是新建、改建还是扩建，在施工期间都应当实施视频监控，并联网上传信号至统一的电子监管平台。同时要求建筑面积达5万平方米及以上，或施工周期不少于2年的工程，在施工期间应当实施扬尘在线监测并联网至平台。
记者了解到，截至目前，全市已有400个建筑工地共计2400路视频监控信号及扬尘监测信号联网接入统一监控平台，实现在建工地视频监控和扬尘在线监测设备全覆盖，实现对工地扬尘污染等违法行为的实时监测、实时监控和远程监管。
监控噪音扬尘监测和诚信管理系统联动
无需亲自到现场，监督员坐在电脑前就能直接看到在建工地的现场情况，这要多亏了这套有着“千里眼”功能的视频监测系统平台。昨日，记者在设于市住建委安监站一楼的监控中心看到，两名监督人员通过视频监测施工现场，面前的大屏幕上实时显示着工地的温度、湿度、PM2.5以及工地现场情况。监督员通过监控屏可以同时看到17帧画面，17个工地的现场情况全都一目了然。
市安监站工作人员彭军告诉记者，通过建立在线监测系统，可对建筑工地扬尘排放状况进行全天24小时实时跟踪监控，相当于给工地装上了一个监测“天眼”。监控中心的监测系统对回传数据进行快速处理，对PM2.5、PM10超过预定数值的建筑工地进行实时报警，真正实现了对在建工地的精准监测、精准管理、精准监督。
“我们给所有数据设定一个警戒值，分为正常、预警、报警三级，分别用绿色、橙色、红色三色表示。”彭军边演示边告诉记者，大屏幕上显示的监控画面每分钟滚动刷新一次，而扬尘在线监测系统所采集的温度、湿度和PM2.5等数据则每3分钟更新一次。一旦这些数据超过所设定的数值并持续30分钟，系统会自动将报警信息转发给责任监管人员，监管人员立即对工地现场采取处理行动。若超过两个小时没有处理，系统会自动添加不良行为记录并反馈到建筑单位的诚信管理系统中。也就是说，该监控装置可实时查看掌握建设工地治安、安全文明施工、停工整改等情况，今后还将联动信用考核体系对建筑工地进行管控，并影响到其工程的招投标等。
现场通过手机实时掌握施工现场情况
记者昨日在鑫远・玲珑项目部看到，工地上的裸土全都覆盖着绿网，喷淋降尘设备随处可见，360度监控摄像头像一个尽职的监管人员扫视着工地上的每一处。“有道路的地方就设有喷淋设施，裸露的场地都铺有草皮和植物。”项目施工方湖南园艺建筑有限公司质安经理李军告诉记者，工地上有一台“降尘神器”雾炮机，射程半径在50米以上，不仅方便移动，而且还能360度旋转，“一旦施工作业时PM2.5和PM10超标，雾炮机便会对着天空喷出细密的水雾，与悬浮在空气中的PM2.5和PM10粉尘颗粒吸附、聚合、沉降，从而达到降尘的目的。”同时，工地上的塔吊、建筑外架和所有施工通道两旁均安装有喷淋设施，细细的水雾喷洒到地面，炎炎夏日里，还有降温解暑作用。
在地铁3号线阳光站―中南大学站盾构区间视频监控室内，8块LED显示屏做成的屏幕上，播放着项目部地面及地下10多米深处盾构掘进画面。市轨道交通集团常务副总经理旷庆华介绍，该项目部现场共安装了19个监控摄像头，能对整个工地进行360度无死角监控，这些摄像头都与设在市轨道交通集团的长沙轨道工程建设视频监控中心连接，而全市在建轨道项目共400多个摄像头，又都与全市视频监控和扬尘监测系统与安监站的系统平台相联动。
李军告诉记者，项目部的所有管理人员手机上都装有监测软件，能实现实时移动监控，及时准确掌握施工现场一线情况。“无论是在上班路上还是在办公室里，随时随地都能通过手机看到工地现场的情况。”李军说，通过视频监控实时监测能迅速查阅了解工地施工、扬尘控制、人员作业、机械设备使用等情况，哪一个环节出现问题马上整改，管理效率明显提升。
加强行业诚信体系建设，打造“智慧住建”
眼下正值高温季节，为严格执行国家劳动保护政策，贯彻落实夏季高温午休令，市住建委严禁工地在气温高达37℃以上或中午12时至下午3时期间开展室外作业。市安监站相关负责人介绍，监督人员会通过视频监测系统对在建工地进行持续巡查，严禁违规作业。下一步长沙可能还会将视频监控范围延伸至工地食堂，确保工地食堂的食品安全和环境卫生，为广大建设工作者营造一个健康放心的用餐环境。
“这是加强行业诚信体系建设，全力打造‘智慧住建’的重要举措，也是对中央环保督察组反馈意见整改落实的具体举措。”王伟胜说，目前在建工地视频监控和扬尘在线监测系统已投入试运行，接下来最关键是要将系统用起来、将项目管起来，必须安排专人在项目上设立监控室，通过视频实时对安全生产文明施工、扬尘控制情况、施工质量控制、人员作业情况、机械设备使用等进行全面监控监管，发现问题及时处置，确保整改到位。
同时，有了该监测系统平台，通过大数据共享，与省监管平台、市“政务云”、市环保城管公安、区县(市)监管分平台等互联互通，让相关监管执法人员第一时间掌握施工现场的施工状态及扬尘控制情况，建成一个具有在线监管、预警联动、数据共享、多链互通等显著特点的建筑工程施工现场一体化监管平台。下一步还将加大力度推动县市的在建工地视频监控和扬尘在线监测监管全覆盖。
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