河南范县濮城镇：“天眼”工程守护百姓一方平安

近年来，河南省范县濮城镇党委政府密织“天网”布设“天眼”，建成了一个“纵向贯通、横向集成、覆盖面广、实战性强”的视频监控网络，全面提升了全镇的打防管控能力，确保了社会治安稳定。

2017年至今，该镇通过视频监控网络破获刑事案件42起，抓获犯罪嫌疑人77人；查处治安类案事件97起，行政处罚118人，调解案件9起，交通肇事线索30余起，受理辖区群众求助267人次，有力地促进了该镇经济社会实现又好又快发展，公众安全感和满意度连续多年在全市名列前茅。该镇先后被评为国家卫生镇、全国文明村镇、河南省百强乡镇、全市平安建设先进镇。

一是强化组织领导。该镇制订了详细的操作实施方案，主要领导亲自靠前指挥，协调派出所、综治办和镇村干部配合行动，形成了强大工作合力，确保平安建设工程顺利实施。派出所将4名政治坚定、精通专业知识和技能的民警充实到指挥中心工作，确保将优秀的人才用在信息化建设这个刀刃上，确保“天眼工程”发挥出巨大的效力。在建设的过程中，市、县领导多次来该镇进行现场指导。目前已经过三次升级改造。2017年安装人脸识别18个，微卡口15个，易制毒化工厂重点部位摄像头16个。2018年又新增202个探头，总探头达到463个。全部接入市县一级平台，实现了辖区行政村、主要路口和重点场所、重点部位、重点企业全覆盖。截至2018年，已累计投资1000余万元。

二是强化运营管理。按照“政府出资建设、承建商负责维护、派出所管理使用”的模式，明确了承建商负责监控平台及设施的技术指导和日常维护，派出所明确4名专职监看人员负责技防监控系统的日常管理及运用，严格落实24小时轮流值班制度。该镇主要领导和分管副职对监控管理人员值班情况、视频监控点畅通情况、作用发挥情况随时进行检查，各管区和村“两委”负责人负责对所辖范围内视频监控点加强日常监管。聘请专家辅导，采取集中培训、集中授课等方式，在强化视频监控系统基本架构、基本操作技能的基础上，重点加强对视频监控管理员的日常管理及视频监控系统的实用技能培训。

三是强化宣传教育。今年以来，该镇组织村干部和群众代表、企业和商户代表、学校师生代表等多类群体共计2000余人，分批对镇技防监控平台和监控设施进行了集中参观，群众反响很大，社会效果很好，提高了群众参与、支持平安建设的积极性，也对违法犯罪分子起到了警示震慑作用。结合开展“大宣传、大走访、大排查”活动，组织全镇干部职工和政法干警走村串户宣传技防监控建设和实际作用发挥情况，初步实现了基层群众对技防监控人人都了解、人人都关心、人人都支持的目的。

四是强化打防并举。积极推进社区、农村治安防控网建设，派出所监控平台与与村庄巡防、治安防控、侦查破案等工作紧密结合，把警力、民力、科技三支力量有机结合起来，形成联动，聚成合力，构筑严密的“天罗地网”防控网，使监控信息在巡逻、防范、打击工作中充分发挥导航、指挥、证据作用。

目前，该镇平安互助网入村率达到100%，全镇51个村庄全部安装了监控探头，视频监控已成为侦查破案，震慑违法犯罪的强有力的技术支撑，为社会和谐发展和城乡居民安居乐业撑起了一把巨大的“保护伞”。