【安防在线 www.anfang.cn】 近日,记者从贵州省遵义市召开的政法工作会议上获悉,2012年,该市政法工作的目标任务是:通过全市各级政法部门的共同努力,力争实现“四个明显下降、三个明显提升”和“四个不发生”,“四个明显下降”即:“两抢一盗”案件发案数占全部刑事案件的比例明显下降、重大刑事案件发案明显下降、群体性事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降;“三个明显提升”即:政法队伍综合素质明显提升、政法机关公信力明显提升、人民群众安全感和满意度明显提升,其中群众安全感力争达到90%以上;“四个不发生”即:不发生在全国有影响的危害国家安全和社会稳定的政治事件、不发生暴力恐怖袭击事件、不发生涉及政法队伍的大恶丑事件、不发生影响恶劣的特大刑事案件。全力以赴做好维护国家安全和社会政治稳定工作,努力完成确保党的十八大、省第十一次党代会胜利召开的首要任务,做好社会矛盾化解工作,进一步巩固和谐稳定局面,抓平安创建,进一步提升人民群众安全感,做好服务经济社会发展工作,进一步提高保障能力,进一步夯实政法工作根基,抓社会管理创新,进一步增强社会管控能力,抓好核心价值观教育实践活动,进一步提高政法队伍的整体素质。
在会上,遵义市委常委、市委政法委书记、市公安局局长刘小星对2012年的政法工作进行了具体安排。他说,2012年要全力以赴做好维护国家安全和社会政治稳定工作,努力完成确保党的十八大、省第十一次党代会胜利召开的首要任务;全力以赴做好社会矛盾化解工作,进一步巩固和谐稳定局面,注重矛盾纠纷的源头预防,大力推进和完善社会稳定风险评估工作机制,在全市上下形成主动评估、准确评估和有效评估的良好氛围,切实推动社会稳定风险评估工作不断深入,进一步发挥好风险评估的预防矛盾的“关口”作用。加大矛盾纠纷排查化解工作力度,各地要紧紧依靠市县两级信访问题联合接访中心这个工作平台,充分发挥乡镇街道综治工作中心的在排查化解矛盾纠纷过程中的重要作用,要认真总结推广“警民联调”工作经验,将调解工作的触角延伸到执法工作的每个环节,应用到社会生活的各个领域,要在社会矛盾多发的劳资、医患、环境污染、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等各种矛盾多发领域组建行业性、专业性调解及仲裁组织,强化各级各部门(行业)在社会矛盾化解工作中的职责任务。认真开展涉法涉诉积案化解和案件评查专项活动,要继续开展为期三年的案件评查专项活动,切实加强领导,抽调政治素质高,工作能力强,业务知识熟的人员组建专家组暨案件评查组,负责对案件评查工作进行指导和评查会诊工作,按时完成案件评查任务。积极预防和妥善处置群体性事件,在处置过程中,要坚决按照慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施的要求,坚持以疏导化解为主,严防矛盾激化,引发警民冲突,扩大事态,坚决防止随意调动警力参与拆迁等活动。切实加大维稳工作责任查究力度,进一步深化“属地管理、谁主管、谁负责”的维稳工作原则。
刘小星还介绍,2012年,遵义市将全力以赴抓平安创建,进一步提升人民群众安全感,要继续保持“严打”的高压态势,强化对典当业、废旧物品回收业、二手机交易等容易滋生违法犯罪行业的整治,加强对交通、消防、危爆物品买卖、储存、运输等的监管,加强对公共安全的预知、预警和预防能力和应急救援体系建设,严防发生重大安全事故。继续巩固和深化社会治安重点区域整治,市综治委继续实行对两城区、遵义县、桐梓县等安全感靠后、治安情况相对复杂的地区实行政法部门定点帮扶。继续强化治安防控体系建设,各地要继续坚持“打防结合、预防为主、专群结合”的方针,按照治安防范社会化、专业化、网络化、信息化要求,以防范“两抢一盗”为重点,不断加强“三级巡防”和公安网、内保网、群防网、科技网等“四张网”为核心的巡防体系建设,进一步创新警务运行机制,强化公安专业防范力量、群防群治力量建设,强化防范的科技含量,坚决完成安装1.5万个视频监控探头的“天网工程”建设任务,两城区要同时完成数字化城市管理监督指挥平台建设等。继续深化“平安县区市”创建活动,利用“四民社区”和“四在农家”这两个有效载体,不断深化基层平安创建,巩固扩大创建活动的覆盖面,提高创建水平和质量。继续做好增强人民群众安全感的各项工作,2012年全市群众安全感要力争达到90%以上。
此外,遵义市政法系统在2012年还将全力以赴做好服务经济社会发展工作,进一步提高保障能力,认真解决新问题、新情况,为党委政府当好参谋助手,及时开展调查研究,找准经济发展过程中的影响社会和谐稳定问题的原因和症结,提出针对性的解决措施和建议。要动态跟踪经营状况严重恶化企业,或有抽逃资金、转移财产、逃避债务迹象以及可能出现破产倒闭的企业,及时掌握因经济纠纷可能引发的“民转刑”案件和群体性事件苗头,有针对性地做好防控和化解工作,努力维护市场经济秩序。着力化解各类经济纠纷,在查办涉及企业的经济犯罪和贪污贿赂犯罪时,要严格把握法律政策界限,讲究方式方法,既要严惩腐败者,又要旗帜鲜明地支持改革者、保护创业者,最大限度地维护企业合法权益。办案过程中,要依法慎用查封、扣押、冻结、没收和拘留、逮捕等强制措施,坚决防止因执法不当给企业生产经营造成影响,坚决防止因地方、部门和个人利益驱动,动用刑事手段违法插手经济纠纷,办人情案、关系案,乱摊派、乱收费、乱罚款、吃拿卡要等问题,激化矛盾,甚至引发群体性事件、个人极端事件。坚持履职与服务并重,认真研究如何为全市经济社会发展创造良好外部环境,落实好政法机关的社会承诺和各项便民利民措施。
强化基层政法、综治组织建设,强化基层基础工作,强化工作保障和政法机关的信息化建设。全力以赴抓社会管理创新,进一步增强社会管控能力,着力解决社会管理工作体制机制上存在的问题,进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,各级政法委、综治委(办)要主动承担起组织、协调、推进社会管理创新工作的职责,充分调动和发挥好各成员单位的积极作用,积极开展更名和组织建立8个专项小组工作。在化解矛盾、实有人口服务管理、打防管控一体化机制、预防青少年违法犯罪和重点青少年群体帮教工作、加强虚拟社会综合管控、社会组织管理服务、基层基础工作上抓创新求突破,充分发挥社会管理创新试点县市的示范引领作用,积极推进社会管理创新重点项目。
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