视频监控系统助力北京市国土资源局执法监察

由于北京市国土资源局的视频监控系统通过综合运用监控设备、综合监管平台、手持GPS等信息化工具,辅以对应的规章制度,在突破传统发现功能的基础上,将系统纵深应用于案件查处、督办等关键环节,贯穿国土资源执法监察工作整个流程,在国土资源执法过程中,北京局仿佛有了可视的“一张图”。

4月24日,在全国国土资源执法视频监控网建设试点工作推进会上,北京市国土资源局介绍了建设国土资源执法监察视频监控系统的经验。


此前,记者早就知道北京局在建设这样一个系统,并多次联系采访,想见识一下这套系统的“庐山真面目”,但均遭到了该局工作人员的婉拒,理由是“系统尚未建成,不便接受采访”,可见北京局对这项工作的重视程度。


得知这套视频监控系统已经正式亮相后,4月25日,记者立即赶到北京市国土资源局顺义分局,一探究竟。


进入监控室


在见到实物前,记者已经知道北京局的这套视频监控系统很特别――摄像头安装在移动铁塔上,所以监控能力很强。但是,百闻不如一见,当顺义分局副局长纪品良带记者进入监控室,将视频监控的大屏幕打开的时候,还是让记者吃了一惊。


大屏幕可以同时显示8幅监控画面,当微微有点抖动的图像一一呈现出来时,纪品良解释说:“今天的风有点大,摄像头有些抖动。”尽管如此,发回的画面依然很清晰。摄像头在工作人员的操控下,旋转视角,时远时近,周围的用地情况一览无余。


“发现疑似违法行为如何处理?”


“先是发彩信通知国土所和执法队有关人员。彩信内容包括发出彩信的摄像头地点、监控时间以及违法用地的图片。根据彩信内容,执法人员迅速到实地进行核查。国土所和执法队配备了巡查车,工作人员可以使用手持GPS定位仪器,到现场采集坐标。实地核查结束之后,执法人员将有关数据输入北京市国土资源局综合监管平台进行比对,确认该情况是否属于违法行为。”操控人员说得很简洁。


为了让记者对此有个直观的了解,操控人员经过请示,当场把记者的手机号录入了系统,抓拍了一个监控画面作为疑似违法行为,然后在系统中通过发彩信的方式,把画面及位置信息发送到了记者手机上。


“系统在运行期间,有没有发现具体的违法用地的案例?”


纪品良说:“目前,这个系统还处在试运行阶段,还没有经过专家验收。所以具体案例还不好说。”


实际上,据北京市国土资源局在全国工作推进会上的介绍,2011年12月14日,北京市监察局来该局调研时,就利用新装探头对某违法建筑拆除现场进行了实时监控,及时制止了正在进行的违法建房行为。


遏制围墙内违法


从顺义分局了解到相关情况后,记者来到了北京市国土资源局执法监察总队。


据副队长郎运波介绍,北京市国土资源执法监察视频监控系统2010年6月开始建设。在借鉴外省市经验、前期试验取得初步成效的基础上,确立了“立足现实、注重实效、稳妥推进”的原则。2011年5月,北京市在顺义区组织试点建设,全面论证体系结构,重新设计开发终端应用软件,建立并试行管理制度。2012年,该系统开始在全市推广。

视频监控系统助力北京市国土资源局执法监察

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