深圳多项举措为“平安龙岗”全力护航

7月16日上午，深圳市龙岗区举行了“平安龙岗”创建工作形势分析会议。会议发布了“平安龙岗”行动三年规划、完善“大调解”体系决定、治安维稳工作常态化考核方案等系列文件征求意见稿，传达了深化“平安中国建设工作会议”精神以及广东省委政法委委员扩大会议精神，通报了“平安龙岗”创建工作情况。

三年建成3000个高清视频监控点

据了解，深圳市龙岗区实有人口近400万人，其中非深户籍人口与深户籍人口比例接近10:1，且70%以上的非深户籍人口属于初中及以下学历。庞大的人口规模和较低的人口素质给全区社会治安带来严峻挑战，因此“平安龙岗”的建设刻不容缓。

在分析会议上，龙岗区委表示希望通过三年创建工作，保证今明两年新建3000个高清视频监控点。作为创建平安龙岗“四步走”第一步的关键年，截至2013年底，龙岗区将完成1500个高清视频监控点的建设任务，门禁视频系统安装率2015年达到100%，矛盾**在社区调解成功率达93%以上。

在本次会议上，首批确定30个“平安龙岗”建设项目，规划了10类“平安细胞”项目，将创建工作逐步延伸到社区、家庭、学校、医院、出租屋等领域，形成“积小安为大安，以基层平安保全区平安”的良好局面。

此外，龙岗区将加快推进各种视频监控资源整合。龙岗区将全面整合公安内部各种视频监控资源以及政府各部门视频监控系统，推进公安视频监控资源和其他视频监控资源联网共享，实现政府应急指挥平台、三防指挥系统、**平台与公安视频监控系统的互联互通，提升主动预警和防范打击违法犯罪的能力。

“猫眼工程”和“警灯工程”全面铺开

根据“平安龙岗”三年规划，除了对高清监控进行规划外，龙岗区“猫眼工程”和“警灯工程”也将全面铺开。据悉，早在2008年龙岗区“大综管”警灯工程就已经正式实施，警灯工程是区委区政府在科技强警、从优待警方面的重大举措。“猫眼”工程除了拥有增强视频监控基础和弥补一二类探头存在的监控盲点等功能外，还可以在目标区域发生意外情况时实现视频报警，这两项工程也将为“平安龙岗”保驾护航。

规划指出将在全区范围内引导临街店铺自发安装“猫眼”探头，并力争今年年内新建2400个报警灯箱。

出租屋门禁视频系统安装率将达100%

该规划同时还指出，龙岗区出租屋门禁视频系统安装率今年底将达90%以上，2015年底达到100%。据了解，2009年6月，深圳市公安局推出新的出租屋和流动人员管理模式，制定颁布了《深圳市出租屋视频门禁报警系统技术规范》。由于龙岗区是深圳流动人口集中的一个区域，2009年8月，公安部与中央综治委在深圳龙岗区平湖街道上木古社区开始视频门禁报警系统工程的试点工作，由此也开始了龙岗区的出租屋视频门禁报警系统的建设。截至2013年1月，龙岗区已在全区城中村出租屋建成31000多套视频门禁系统，全区2012年城中村出租屋案发率下降了30%。

例如，龙岗区平湖甘坑社区现有249栋出租屋，人口约1万人，流动人口占9000多。参照深圳市公安局制定的《深圳市出租屋视频门禁报警系统技术规范》建成的甘坑社区门禁视频监控系统总造价200多万，共装有摄像头570个，包括500个门禁系统摄像机和70个路面监控高速球以及配套的存储和监控控制中心。该视频监控门禁系统由华安讯2010年6月开始承建，2010年12月完工并通过公安部检测中心检测。

发展群防群治队伍建设平安龙岗

会议要求，平安龙岗建设要通过广建社会自治平台，最大限度组织发动群众参与，加强规范管理，推出了勤务指挥、内保外巡“五统一”、“大保安”队伍轮值轮训和社区民警专职化等举措，每年拿出千万奖金奖励群防群治，资金保障群防群治的可持续发展。据介绍，龙岗区整合固化“大保安”、社区平安志愿者、楼(栋)长和其他志愿者四支群防群治队伍已达19.5万人，实现群防群治队伍人数达到实有人口的4%。

龙岗区领导表示，各级各部门要坚定信心决心，进一步推广成功经验，转变工作作风，狠抓落实，扎实推进，确保平安龙岗创建工作取得新进展，获得新成就。