“爸爸，我这次数学单元测试考了100分……放心，我会好好学习的。”与远在上海的爸爸视频通话一结束，小牛牛一溜烟跑到巧手坊里做手工去了。11月10日，安徽省合肥市龙岗开发区留守流动儿童之家到处闪动着孩子们快乐的身影。
由合肥市瑶海区投资兴建的这家面积500多平方米的儿童之家，已经成为周边留守流动儿童的天天乐园，开放一年来接待留守流动儿童3400多名。
这一幅幅和谐生动的场景，已成为平安合肥的鲜明写照。安徽省合肥市五获“全国社会管理综合治理优秀城市”称号，连续三届捧得“长安杯”，20年来从未发生在全国有影响的重大公共安全和治安案(事)件。
多年来，合肥市委、市政府始终坚持“平安是改革发展的前提和基础”的理念，在加快发展过程中高度重视经济与社会协调发展，始终坚持把平安创建置于发展建设大局中谋划推进，围绕增强人民群众的安全感和幸福感，准确定位、科学规划，精细化实施平安建设，“平安合肥”品牌的认可度、知名度、美誉度不断提升，使合肥成为领跑安徽、全国示范的平安之城。
今年以来，合肥市在深入推进平安建设中，将停车安全、压降盗窃等群众身边的平安“小事”，自我“放大”重点抓，把深化平安建设演绎成群众看得见的“实化”平安建设，在新一轮平安建设周期，合肥市推出的一系列新举措处处惠及群众。
以小博大汇聚小安成大安
“以前上街买东西，车锁在商场、超市外面，总是担心被偷，电动车、自行车以前都丢过。
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现在好了，不用担心丢车了!”邓女士将电动车停在合肥三孝口一商场前，踏踏实实去购物。
邓女士的安心源于合肥市实施的“安全停车工程”。今年以来，在深入推进平安建设进程中，合肥市综治委从群众最关心的薄弱环节入手，重点实施了“安全停车”、“技防延伸”和“行业调解”三项重点工程，提出“安全停车”向高层次发展、“技防延伸”向高水平迈进、“行业调解”向高标准提升目标，使这些长期困扰群众安全感的“变量”，尽可能恒定在正能量位置。
在实施安全停车工程中，合肥市综治办根据各级各部门职责、任务，制定了奖惩措施，将“安全停车”工程纳入基层可防性案件考核，对盗车发案高的单位实施重点管理或一票否决。“安全停车”工程初步达到引入专业“管家”帮市民看车:小区(大厦)管理有专门的停车场和专人24小时看守r各经营场所营业期间，有专人看管。据统计，今年以来，全市共建有停车场(棚)和露天划线停车场总数5290个，并配套安装监控探头3226个。截至9月，全市可防性案件下降7.07%，其中盗窃电瓶车下降7.15%，撬盗机动车下降17.27%。
“平安是易碎品，涉及群众的平安小事就可以让以往所有的努力付之东流。”合肥市委常委、政法委书记张进说，平安建设要通过“小活动”营造“小氛围”，创建“小平安”铸就“大平安”，建设“小和谐”促进“大和谐”，让老百姓感受到平安给他们带来实实在在的安全感、真真切切的实惠感、发自内心的幸福感，使群众看到平安、参与平安、享受平安。
重点突围热点矛盾持续钝化
“我们县人民调解中心近期就要开门接待群众了。”在近日的采访中，肥东县委政法委副书记、综治办主任郑顺新把记者领到已装修一新的调解中心介绍说，县人民调解中心将整合各行业性调解组织，统一到中心调解，给大调解格局设立一个统一平台。调解中心不仅要组织调解，做好重大矛盾纠纷和行业类纠纷调解工作，还要指导乡镇调解工作，对乡镇上交的重大疑难矛盾纠纷进行调解。
提升行业性调解组织的建设和作用，是合肥市今年深入推进平安合肥建设的又一项具体工作，这项工作采取工程制，实施项目化管理予以推进。工程明确设定，在两年左右时间“竣工”时，行业调解要形成各县市区均衡发展，基本覆盖大型企业、重点行业、主要专业领域的人民调解组织网络。
合肥市综治委要求，“行业调解工程”必须由政府主导，紧抓医患纠纷、交通事故、劳资矛盾、物业管理等关系人民群众切身利益的重点行业，以独立的社会化行业调解平台提高人民调解的公信力，提升人民调解工作实效。
“以医患纠纷为代表的行业性矛盾纠纷呈速度增快、裂度增高态势，合肥综治部门努力通过早谋划、早应对破解这个共性难题，实现突围。”合肥市委政法委副书记、综治办主任许道和说，不回避矛盾，面对难点问题，敢于创新，主动突破，靠的是合肥平安建设工作的硬实力。
凭着这股硬实力，合肥创造出了许多影响全国的“合肥模式”:和谐拆违，邻里守望，流动人口1+16服务管理，预防青少年违法犯罪等等，使得热点矛盾持续钝化。
均衡推进城市技防延伸农村
“到今年年底农村视频监控必须实现村村通，实现全覆盖。”这是合肥市实施“技防延伸”工程设定的时间表。据合肥市综治办相关负责人介绍，该市目前有627个村完成了“村村通”工程，进度已超过80%，部分进入调试阶段，实现年底村村通的目标没有问题。
张进说，农村技防是深化平安建设的重要内容，实现“村村通”宜早不宜迟，早干早受益。而实现城市背街小巷的技防监控，可以让城市的天眼少盲区，市民处处有安全。
基于此，合肥把实施“技防延伸”工程作为今年的又一项重点工作。按照资源高度共享、运作机制完善、维护保障有力的要求，重点开展了“技防延伸”工程。在城区，延伸工程将技防全面覆盖市区、中心城镇、集镇、主要街区、繁华地段、公共场所、交通路口、重点部位和治安混乱地区以及所有农村村居出口的视频监控设施，形成以各级人民政府城市应急指挥中心、各级公安机关指挥中心及相关职能部门管理中心为中枢，公安派出所及相关职能部门基层组织分控中心为基点，机关企事业单位、居民小区监控点为辅助的社会治安动态视频监控系统。目前，已在县城、乡镇主要道口、关键节点安装视频监控探头1800多个，在主要乡镇建立39个派出所监控中心。在农村，全市已有627个村完成了“村村通”工程。
根据合肥市综治部门最新统计，合肥市目前已建监控探头62203个，其中，市本级建8550个，市以下各级政府建5260个，社会各单位建48393个，大街小巷监控探头高悬，织就成一张平安“天网”，忠实地为广大市民“看家护院”。
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