广州公安全力维护医疗机构治安秩序

　　为贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于切实维护医疗机构治安秩序的指示精神，广州市公安局以“平安医院”建设为载体，与卫生行政部门、医疗机构密切配合，全面研判影响医疗机构正常秩序的各种违法犯罪情况，严厉打击“医闹”行为，指导医疗机构落实内部安全保卫工作，有效维护了全市医疗机构的正常秩序。

　　加强组织，全力维护医疗机构治安秩序

　　市公安局多次召集局内有关警种和属地分县局、派出所专题研究制定相关工作措施，要求各警种协同作战，迅速掀起维护医疗机构治安秩序的工作热潮。一是成立由局领导挂帅的工作领导小组，制定处置“医闹”事件工作指引和配合卫生部门开展维护医疗机构治安秩序工作方案；同时，会同市卫生局联合出台关于加强医院内部安全防范工作的指导意见和在三级医院建立警务室的通知等一系列文件。二是加强沟通交流。内保、治安等职能部门和属地分县局、派出所多次走访市卫生局医政、保卫部门和有关医疗机构，全面收集梳理医疗机构治安方面的问题，共同研究工作对策，互相提供工作支持。三是召开系列专题会议。分别召开医疗、公安系统防范处置“医闹”工作座谈会、市公安局维护医疗机构治安秩序工作会议。市卫生局，省人民医院、中山大学附属第一医院等9家医院保卫部门相关负责人，以及市公安局相关职能部门、各分县局以及部分基层派出所领导参加了相关会议，共同研究促进全面加强维护医疗机构治安秩序工作。此外，还组织人员到中山市公安局学习借鉴该局防范处置医患纠纷工作的经验。

　 明确要求，全力打击涉医违法犯罪

　　会同市卫生局界定了“医闹”行为的具体表现形式，明确了接处警和现场处置的具体要求，制定了公安机关处置“医闹”事件的工作流程；配合卫生部门掌握“职业医闹”人员的基础信息，建立医闹人员“黑名单”数据库。同时，成立专案组加大对扰乱医疗秩序尤其是医托医闹等违法犯罪的打击力度，全力维护医疗机构治安秩序稳定。今年1-5月，全市各级公安机关共配合卫生、司法、食品药品监督等部门调处各类医患纠纷62起；抓获伤害医护人员、扰乱医疗机构公共秩序、医托诈骗、医疗号贩等各类违法犯罪嫌疑人92名，捣毁涉医犯罪团伙7个，查处医托诈骗案46起、医疗号贩案事件23起。广州日报、南方日报、新快报、网易、新浪等媒体纷纷作出正面报道。

　　强化督导，全力加强医疗机构安保

　　一是加强安全督导和指导。今年以来，市公安局会同市卫生局深入各医疗机构开展安全督导182次，指导医疗机构制定各类应急预案，加大人防、技防、物防投入。据统计，目前全市医疗机构安装监控摄像头3万多个，设立警务执勤点48个，增设保安力量326人，全市医疗机构保安队伍达6400多人。二是定期开展安全检查。由属地公安机关会同卫生部门组成联合工作小组，按照“谁检查谁签字，谁签字谁负责”的原则，每月对医院进行不少于一次的实地安全检查，及时整改安全隐患，强化医疗机构安全防控工作落实。1-5月，各级公安机关共会同卫生部门开展医疗机构院安全检查823次，检查省、市、区级医院145间，发现并整改安全隐患83项。三是加大对医疗机构的警务控制力。将全市87间二级以上医院全部纳入社会治安立体化巡控范围，并作为巡逻警力必到点；在48间三级医院全部按照国家卫计委、公安部要求设立警务室。

　　加强培训，全力提升医疗机构内保能力

　　今年初，市公安局会同卫生部门制定我市市属医疗机构内保人员和保安员的培训计划，以技能培训为抓手，全力提升医疗机构内保能力。一方面集中系统培训。由各区公安分县局会同区卫生部门根据实际，制定辖区内医疗机构安保人员培训计划，重点围绕日常安全防范工作知识、应对突发事件技能等拟定培训项目，切实提高保卫人员、保安员开展安全保卫工作能力。另一方面开展“送教上门”。以提高处置突发事件能力为重点，先后到中山大学附属第一医院、市第一人民医院、市妇女儿童医疗中心等21间医院开展“送教上门”活动。从4月至今，共举办医疗机构安保培训班26期，培训保卫人员183人次，培训保安人员435人次，取得很好的培训效果，受到各医院的普遍好评。