山东省住建厅通报了5月份山东扬尘治理情况。记者了解到,截至5月底,全省7935个在建工地中,已落实扬尘治理措施的6883个、安装监控设备5272个,分别占工地总数的86.7%、66.4%;全省裸露土地面积7151万平方米,累计绿化4713万平方米,占全省裸露地块面积的66%。其中,全省仍有2.9%的工地未纳入监管,13.3%的工地未落实扬尘治理措施。
一、启动4项专项治理行动
记者了解到,5月份以来,全省启动扬尘专项治理,对群众反映强烈的渣土车、露天烧烤等问题进行了重点整治。重点启动4项治理行动:首先是全省出台政策标准,为治理工作提供有力保障。其中,泰安市下发了《关于计取建设工程扬尘治理措施费用的通知》,将扬尘防治费用列入工程预算,纳入安全文明施工费,并要求专款专用、不许竞争、不许让利。威海市下发《威海市房屋建筑和市政基础设施工程施工现场扬尘污染防治专项费用费率参考标准的通知》,规定了房屋建筑工程和市政基础设施工程的扬尘污染防治专项费用费率分别为工程造价的3‰-6‰和1.5‰-3‰,为施工单位治理工地扬尘提供了资金保障。
其次,全省加大建筑渣土运输车辆整治和管理。聊城市成立由市公安、建设、市政、城管执法、交通运输等部门组成的联合整治渣土运输工作机构,强化联勤联动;东营市开展了为期一个月的渣土车、大货车交通违法集中整治行动,以夜查为主,兼顾早晨、中午等重点时段,做到机动灵活、确保实效。
此外,济南、青岛、烟台等全省各地大力开展露天烧烤专项治理活动,对不服从管理以及不按照要求安装烧烤油烟净化设备的,采取强制措施予以取缔。同时,裸露土地绿化工作有序推进。截至5月底,有12个设区市已完成裸露土地绿化工作任务总量60%。
二、部分城市急需“治土”
记者从省住建厅了解到,目前山东扬尘治理工作,仍存在3个主要问题。首先是部分城市渣土车违规问题仍然较为普遍。随着夏季的来临,各地进入了建筑渣土运输的高峰时期,部分工地为了赶工期,私自延长渣土运输作业时间,部分渣土车辆多拉快跑,不按规定路线行驶,使得市民对渣土车闯红灯、超速行驶、沿途洒漏、噪声污染等投诉大量增加。
其次,部分城市监管手段较为单一。部分城市对工地建设扬尘的监管主要采取巡查、重点盯守等方式进行,造成一些工地见机行事,应付检查。另外,对问题工地主要采取通报批评、停工整顿等惩罚手段,缺少强有力的处罚措施,无法对施工企业形成震慑力,容易引起反弹。
此外,部分城市建设扬尘治理力度有待进一步加大。将各类建设工地纳入扬尘治理监管并落实扬尘治理措施,在建设工地安装视频监控系统,对渣土运输车辆密闭化改造并安装卫星定位系统,是治理扬尘的重要措施。但从5月份各地上报情况看,全省尚有2.9%的工地未纳入监管,13.3%的工地未落实扬尘治理措施,33.6%的工地未安装视频监控设备,28.6%的渣土运输车辆未进行密闭化改造,62.6%的渣土车未安装卫星定位系统。
其中,济宁、滨州未落实扬尘治理措施的工地分别占总数的22%、26.4%,滨州市建设工地视频监控系统安装率仅为11.9%,滨州、东营两市渣土车密闭改装率均低于20%,枣庄、滨州、东营3市渣土车卫星定位系统安装率分别为13.3%、2.1%、0。另外,滨州、日照等市主次干道机械化清扫率、洒水率大大低于全省平均水平,道路保洁中的二次扬尘污染问题严重。
三、启用工地远程监控和渣土车车载GPS
对于扬尘治理工作中凸显的问题,未来将如何完善呢?对此省住建厅提出了下一步工作要求:首先要花大力气,完善建设扬尘治理监管手段。要完善通报制度,定期对各施工工地建设扬尘治理情况进行通报,对问题严重的、拒不整改的要有相应的惩治措施;通过媒体曝光、群众举报、暗访等方式,及时发现问题工地,对情况严重的要进行重点督办;要加快建筑工地远程视频监控系统、渣土车辆车载GPS推进工作,逐步实现对施工工地和渣土车辆的全时段、全方位、全覆盖监管。
其次,是加大对建筑渣土处置及运输管理。全省要加强对建筑渣土处置的统一管理,杜绝随意处置渣土。重点是合理设置渣土运输作业时间,针对夏季市民夜间外出活动较多的情况,可将渣土运输作业开始时间适当延后;要设定合理的渣土运输行驶路线,尽量避开居民小区、广场、商场周边等人流密集区域。按照省住建厅、公安厅、环保厅的部署,扎实开展“治渣土、控扬尘、保安全”建筑渣土治理集中行动,总结推广聊城市渣土运输专项整治的经验做法,加大对各类建筑渣土运输违法违规行为的查处,提高渣土运输管理水平。
此外,加强建设扬尘治理工作的社会宣传。充分发挥广播电视、报刊、网络等媒体作用,通过开辟专题栏目、领导访谈、社会焦点、曝光台等形式,加大宣传力度,营造舆论氛围。对扬尘污染严重的工程项目,对违规处置和撒漏乱倒建筑垃圾的行为,及时进行公开曝光。通过公开举报热线、网络举报、随手拍等方式,广泛吸引市民群众参与建设扬尘治理工作。
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