为了对施工工地的安全生产和扬尘治理情况进行有效监督,烟台市住建部门将利用三年时间,在全市逐步建立起远程视频监控制度,对企业上述行为进行实时监控。这是记者从11日上午召开的全市建设工程安全质量观摩会上获悉的。
高清监控对工地进行监控
在11日上午举行的观摩会上,烟台市住建局副局长林涛介绍,为加强对全市建筑工程安全生产的管理,改善城区空气环境质量,有效控制城市建设扬尘污染,按照省市两级政府的有关要求,烟台市住建局与烟台连通公司合作开发了“烟台市在建工程安全生产和扬尘治理远程视频监控系统”,决定对全市在建工程推行远程视频监控制度。
观摩会现场,相关技术人员介绍,远程视频监控系统是通过无线信号将视频传送至后台,整个监控系统包括全向采控节点、单向采控节点和管理平台三部分。其中全向和单向采控节点分别安装在诸如作业门、塔吊等施工现场的重要点位以及需要监控固定场景、大范围场景的位置;管理平台分为安监入口和企业入口两种登录模式,安监站和施工企业通过注册获取用户名和密码,登录进入管理平台,对视频监控进行查看和调取。
随后,技术人员对监控系统的使用方法进行了演示:技术人员通过会场内的电脑登入管理平台,随机选取一家工地的监控探头,打开后,可以看到工地出入口的清洗装置正在对一辆渣土车进行冲洗,随着技术人员的操作,镜头又聚焦至远处的工棚上,门锁铭牌上的图案以及附近钢筋上的花纹都可以看得一清二楚。
整体工作分三阶段推进
观摩会上,烟台市住建局工作人员表示,为了保证远程监控推行工作有序进展,整个工作共分三个阶段进行,分别是重点先行阶段、总结提高阶段和全面推广阶段,总计耗时约3年。
重点先行阶段为2014年7月至2014年底,在此期间,全市范围内四类工程项目将列入重点推行范围,安装远程监控系统,分别是:外地进烟施工企业和烟台市二级及以上施工总承包企业新开工的工程项目、拟创建省市安全文明工地的工程项目、建筑面积超过5万平方米的在建工程项目以及涉及危险性较大的部分工程项目。
总结提高阶段为2015年1月至2015年6月,烟台市住建局通过召开观摩会、座谈会等形式,进行总结交流,对好的经验和做法及时推广,同时注意收集推进工作中遇到的问题和建议,以便不断完善政策、措施。
全面推广阶段为2015年7月至2016年12月,这一阶段中,各级部门通过制定完善的政策、措施和配套管理方法,确保全市所有在建工地都安装远程视频监控系统,逐步实现信息化管理,使全市建筑安全生产信息化、数据化监管上新水平和新台阶。
奖惩措施助推监控普及
为了保证远程视频监控安装的顺利推进,烟台市住建局出台了四项奖惩措施对整体工作进行配套。
把远程视频监控作为施工现场扬尘防护的重要举措,在工程招投标阶段,招标文件工程量清单中要单独计列扬尘防护费用,将施工扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统,作为招投标的重要依据。
把远程视频监控与安全文明施工措施费拨付挂钩,对推行达标的项目可适当增加措施费拨付比例,对未达标的项目暂缓拨付。
把远程视频监控作为创建省、市级安全文明工地的必备条件,凡未达到标准要求的建筑工地一律取消参选资格。
把远程视频监控与日常安全巡查相结合,加强经常性督导。对远程视频监控推行落实到位、保证设施运行良好的施工企业给予表扬和鼓励;对敷衍塞责、落实不到位的施工企业,要求限期整改,并记录不良行为。
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